東北網3月15日訊 走在龍江大地的村莊院落、街道社區、工廠車間、醫院學校，處處可見科學發展的火熱場面，時時可聞科學發展的強勁聲音，全省各族人民正沐浴著科學發展觀的和煦陽光，伴隨著科學發展觀的堅實腳步，以堅定的信念、明晰的思路、紮實的作風，投入到經濟社會發展的大潮中。
深化理論學習，營造共謀發展的濃厚氛圍
『學以立德，學以增智，學以致用。』只有注重理論學習、加強黨性修養，纔能不斷提高研究問題、解決問題的能力。為此，省委針對第三批學習實踐活動對象成份復雜、素質不一、基礎薄弱等實際，進一步豐富學習內容、統一編寫了《第三批深入學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》，並從全省篩選出13個不同類型的踐行科學發展觀的典型案例，制作成專題電視片，作為輔助教材發到基層黨組織，用身邊人、身邊事教育引導基層黨組織和黨員乾部。同時，還將業務知識納入到學習內容之中，在農村組織黨員乾部學習致富技術、新農村建設等相關知識；在社區組織黨員學習社區自我管理、自我發展、服務群眾、維護穩定等相關知識；在事業單位組織黨員學習推進本單位科學跨越發展的相關業務知識；在『兩新』組織組織黨員學習科學技術、崗位技能、企業管理等相關知識，切實提高了黨員乾部做好本職工作和服務群眾的能力。大慶市在堅持學習規定書目的基礎上，把黨的十七屆四中全會，省委十屆九次全會以及國情省情市情等內容納入學習范圍，組織編印了《通俗讀本》、《試點經驗匯編》、《致富成纔小故事》等學習資料98種、9萬多冊，受到了廣大黨員乾部群眾的歡迎。
全省各級黨組織紛紛采取中心組學習、專題培訓班、輪訓班、輔導、論壇、講座等形式組織學習。大興安嶺地委在組織學習上不搞『齊步走』，靈活采取集中講座、辦班輔導、組織送學、幫學、導學、寄學等多種方式，開辦以領導課堂、興安論壇、專家講壇為主要形式的『理論大講堂』活動，進一步加深了廣大黨員對科學發展觀的理解。第三批學習實踐活動啟動以來，全省共舉辦培訓班8101場次，集中培訓84萬人次，組織專題報告會4623次，組織中心組學習5423次，領導乾部講黨課6199場。
廣泛征求意見，找准影響發展的突出問題
真查真管用，查准管大用，這是人民群眾的心聲。為切實找准存在的突出問題，各市(地)堅持主要領導親自掛帥，組成調研組，深入基層、深入一線，圍繞制約科學發展的突出問題調研走訪。齊齊哈爾市組織參學單位和廣大黨員創新調研載體，通過問計於民、問政於民、問需於民，累計調研走訪1.5萬人(次)，發放調查問卷11.7萬份，召開座談會2614個，查找問題9696個。雙鴨山市圍繞確定的調研課題，通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、開設熱線電話、網上論壇等多種形式，認真查擺突出問題，形成有指導意義的調研報告300餘篇。第三批學習實踐活動開展以來，全省各級黨組織采取貼近實際『訪』、主動上門『問』、發動群眾『提』、服務對象『找』等措施，廣泛征求基層群眾意見，共召開各類座談會33732個，組織各種形式征求意見活動32663個，發出征求意見函116.9萬份，設立征求意見箱18311個，設征求意見網站(頁)922個，征求到群眾意見建議19.6萬條，通過全方位、多角度的調研走訪，真正查找到影響和制約科學發展的突出問題，為深入搞好分析檢查和整改落實奠定了堅實的基礎。
搞好分析檢查，深挖問題的癥結所在
『金無足赤，人無完人』。有問題並不可怕，可怕的是不敢揭丑。在第三批學習實踐活動分析檢查工作中，全省各級黨組織從注重實際效果出發，圍繞『五對照』認真查找存在的問題；各級巡回檢查組和指導檢查組提前介入基層黨組織『兩會』，並跟蹤指導和督查，引導廣大黨員乾部不回避矛盾，達成共識，明確方向。七臺河市各基層黨組織在召開專題組織生活會時做到查思想，看黨員意識是否明顯增強；查素質，看科學發展能力是否明顯提高；查表現，看先鋒模范作用是否明顯發揮，並適當擴大會議列席人員范圍，提高了會議質量。黑河市在召開『兩會』時做到主題不明確的不能開、征求意見不廣泛的不能開、開展談心談話不深入的不能開、參會人員達不到規定數量的不能開、黨組織書記不到會的不能開、檢查指導組成員未到會的不能開，確保了『兩會』的效果。據統計，全省第三批學習實踐活動參學單位通過召開『兩會』共查找突出問題65894個，分析問題產生原因63305條，提出整改思路60476條；參學單位上級黨組織主要領導同志共審閱分析檢查報告或分析檢查材料17114個，提出審閱意見15419條，提出評議意見46054條，吸納到分析檢查報告或分析檢查材料20368條。
堅持邊整邊改，打造人民群眾滿意工程
群眾的利益高於一切，群眾的疾苦急於一切，群眾的呼聲先於一切，全省廣大黨員乾部正在從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起。為此，省委在活動之初就及時下發了《關於做好第三批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作的通知》，明確了整改落實階段各項工作任務，各市(地)也按照『四明確一承諾』的要求，從解決民生問題入手，有針對性地制定整改落實方案，把整改思路、措施、解決問題和完善制度的工作要求具體化，進一步明確了整改目標、完成時限、承辦領導和責任部門，做到了既有近期目標、又有中長期安排，既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可行性，為確保整改落實工作有章可循，不走過場，取得實效奠定了堅實基礎。目前，廣大基層黨員乾部為民辦實事、解難題已成常態。哈爾濱、牡丹江、伊春等地以保發展、保民生、保穩定為主題，邊學習、邊思考、邊改進，解決了一批群眾關心關注的熱點難點問題，有力地促進了經濟社會全面發展。佳木斯市著眼於突出實踐特色，深入開展『走進群眾』活動，取得了良好成效。第三批學習實踐活動開展以來，全省共解決突出問題33084個，其中發展方面的問題10076個，民生方面的問題13660個，黨性黨風黨紀方面的問題5302個，其他方面的問題4046個。
加強組織建設，夯實加快發展的組織基礎
萬事先抓急、固本先強基。針對第三批學習實踐活動多是基層黨組織的實際，省委對全省基層黨組織建設和黨員隊伍狀況進行了深入調研，對軟弱渙散的基層黨組織進行了認真排查，采取優化基層黨組織設置、調整黨組織負責人、健全完善工作制度、幫助解決實際問題等措施，對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。截至目前，全省共整頓軟弱渙散基層黨組織601個，調整充實黨組織領導班子成員1045名，新組建黨組織175個，基層黨組織的凝聚力、戰斗力得到了明顯增強。同時，積極推進黨建工作創新，探索加強和改進基層黨建工作的方法和途徑。綏化市總結推廣了『築強堡壘聚民、排懮解難助民、科學文化育民、保持穩定安民、政策引導富民』的『五民』型社區黨建模式，完善了以社區服務中心為龍頭、社區黨員服務站為基礎、黨員志願者服務隊為補充的社區服務網絡，社區黨組織的服務功能不斷增強；雞西市大力推行黨員承諾制、為民服務全程代理制、無職黨員設崗定責制、述職雙評等制度，搭建了基層黨員乾部服務平臺、管理平臺和激勵平臺。
完善體制機制，形成科學發展的強勁動力
體制機制要突出『管用』。全省學習實踐活動開展以來，各市(地)深入貫徹落實省委《關於建立健全保障和促進科學發展長效機制的意見》要求，堅持以保障和促進科學發展為核心，以解決突出問題為重點，著力構建務實管用、科學規范的長效機制。各地各單位著眼長遠，積極從進一步樹立科學發展理念、增強科學發展能力、規范科學發展決策、落實科學發展措施、優化科學發展環境、共享科學發展成果、考評科學發展績效、引導科學發展輿論等方面健全和完善體制機制。鶴崗市從破解發展難題入手，制定出臺了《關於重點工作、重大貢獻激勵獎勵和重大問題、重大過錯問責處罰意見》、《關於實行黨政領導乾部問責暫行規定》等一批促進發展的體制機制，為全市經濟社會又好又快發展提供了堅強保證。截至目前，全省共廢止規章制度12557項，修改36309項，新建26470項，形成了有利於科學發展的制度體系。
有科學發展的理念支橕，有可持續發展的思路引航，3800萬龍江兒女正借著科學發展觀的強勁東風，闊步走向光明的未來！
