黑龍江新聞網訊 23日，記者從哈市城鄉婦女小額擔保貸款工作推進會議上獲悉，目前，哈市小額擔保貸款范圍已經覆蓋下崗失業人員、軍隊退役人員、軍人家屬、殘疾人、大中專和技工院校畢業生、外出務工返鄉及農村婦女等創業人員。個人貸款最高額度也按照貸款人身份達到了5至8萬元，城鄉婦女申請年齡放寬至55歲。哈市人保部門針對小額擔保貸款的申請條件、貸款期限，以及辦理流程等進行了詳細解讀。
貸款人員年齡有限制
按照哈市現行小額擔保貸款政策規定，城鎮失業人員和就業困難人員申請小額擔保貸款時需在法定勞動年齡內。其中，包括城鎮婦女在內的城鎮失業人員和就業困難人員，女性工人身份的年齡在18至50周歲之間，乾部身份的年齡在18至55周歲之間；男性年齡在18至60歲之間；農村婦女年齡在20至55周歲之間。
從事國家限制的建築業、娛樂業、廣告業、轉讓房屋使用權、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業的不在貸款范圍內。
貸款期限一般為兩年
哈市小額擔保貸款最高額度為城鄉婦女最高不超過8萬元，符合貸款條件組織起來就業和合伙經營的人均不超過10萬元，總額度最高不超過70萬元。其他城鎮失業人員和就業困難人員最高不超過5萬元。貸款期限一般為2年，到期確需延長的，可延期1次，期限最長不超過1年。
微利項目政府全額貼息
申請小額擔保貸款並從事微利項目的，財政將按照人民銀行公布利率上浮3%進行全額據實貼息。目前，哈市共有113個微利項目，主要包括:商貿、餐飲等傳統服務業、旅游業，加工、修理修配業，種、養殖業、面向社區的服務業、面向社區居民生活服務、機關企事業單位後勤保障和社區公共管理的創業項目等。
農村婦女貸款婦聯推薦
農村婦女貸款時，由區、縣(市)婦聯對申請人進行調查和實地核查，並按照審慎原則出具推薦意見，向同級人力資源和社會保障部門申報，經人力資源社會保障部門審核後，報送擔保機構審核並承諾擔保，經辦銀行審核後放貸款。
10類人員無需反擔保
目前，哈市小額擔保貸款的反擔保方式包括：保證(即反擔保人擔保)，房產抵押或存款單(債券)質押。借款人可根據自身情況和貸款申請額度向擔保中心提供一種反擔保方式。貸款申請額度在5萬元到8萬元的，反擔保方式僅為房產抵押。
全國『五一』勞動獎章獲得者、全國『三八』紅旗手榮譽稱號獲得者、省市級勞動模范、具有哈市民政局出具證明的烈士家屬(直系三代以內)、市級以上技術比賽前三名、勇敢市民稱號獲得者、國家人保部頒發的高級專業技術職稱人員且從事經營項目與其專業相關、信用社區推薦或參加創業培訓完成創業計劃書並取得合格證書的創業人員、符合哈市政府規定的困難人員條件的困難群體家庭成員互保的、以及符合貸款條件人員聯保貸款的等10類人員，在申請3萬元以下的小額擔保貸款時無需提供反擔保。
申辦程序
小額擔保貸款有兩種申請形式，一種是從事個體經營的申請貸款，一種是合伙經營申請貸款。
個體經營的申辦需提供五大材料
從事個體經營人員申請小額擔保貸款按照『個人自願申請、社區推薦、人力資源和社會保障部門審查、擔保機構審核並承諾擔保、經辦銀行核貸』的程序辦理。辦理時主要需提供《就失業登記證》、申請人的二代身份證和戶口、有效的工商營業執照(或經營許可證)、經營場地證明或租用場地合同、反擔保材料以及擔保機構和經辦銀行需要的其他資料。其中，工商營業執照主要包括個體工商戶營業執照、農民專業合作社法人營業執照、農民專業合作社分支機構營業執照、個人獨資企業營業執照等表示借款申請人有經營項目的合法憑據，並經過年檢。
合伙貸款須持《合伙企業營業執照》
合伙經營和組織起來就業的，申請小額貸款時應符合由2名以上符合貸款條件的人員，經工商行政管理部門核准登記，持合法有效的《合伙企業營業執照》和合伙協議，有公證部門的公證書、勞動部門出具的合伙認定證明、明確的企業執行合伙人等條件。辦理時區級以下程序與個人貸款程序相同，但同時需增加向哈市勞動保障部門提交相關材料，哈市人保部門、擔保機構和經辦銀行聯合對合伙企業經營項目實地調查，哈市人保部門審核合格後出具《合伙企業認定證明》，擔保機構辦理擔保手續、經辦銀行辦理貸款手續三個環節。
