東北網4月30日訊 題：實現創新型省份尚需強練內功：黑龍江省知識產權保護工作任重道遠
記者顧碩
許多人還對這樣一件事記憶猶新，哈爾濱某著名制藥企業曾經開發生產了一種『消咳喘』中成藥，因未申請專利，新藥推出後，其他廠家也紛紛上馬生產，結果造成多家企業競爭『消渴喘』一個產品的銷售市場的局面，使該廠喪失了許多利潤。痛定思痛，之後該廠在推出雙黃連粉針劑時，由研究所申請了發明專利保護並獲得了專利權，該廠買下了獨家生產權，從而保證了該產品獨佔了市場，遍銷全國各地，再也沒有出現『消渴喘』的多家競爭局面。提高我省創新能力，都需要關鍵技術和核心領域的自主知識產權提供支橕和動力。進入新時期以來，特別是金融危機爆發後，知識產權這一核心競爭力已成為推動我省新興產業的發展、舊有技術的改造和傳統產業的優化昇級的首要因素。然而黑龍江省目前知識產權事業的發展還面臨不少問題，與經濟社會發展的要求相比，還有一定差距，已成為我省實現經濟社會跨越式發展的瓶頸。
情況堪懮：黑龍江省專利保護工作總體狀況不盡如人意記者從不久前剛剛結束的全省知識產權局長會議上獲悉，2009年，全省申請專利9014件，居全國第19位；同比增長13%，低於國內平均水平近10個百分點。黑龍江省專利申請量與國內發達省市相差甚遠，僅相當於江蘇的5%，廣東的7%，上海的8%，與四川、陝西等中西部省份的差距進一步拉大，在東北三省中僅相當於遼寧的35%，與居第18位的河北省相差2341件。
不僅與全國相比，黑龍江省專利保護工作本身還存在款額不平衡的地方。記者在調查中了解到，2009年，黑龍江省共有19所高校申請專利，70%以上的高校沒有申請專利，這其中排前兩位的哈工大977件、哈工程355件，又佔了高校專利申請總量的68%。各地市專利工作發展不平衡。排名前三位的哈爾濱、齊齊哈爾、大慶三個城市專利申請量佔到全省總量的80%多，其他地市總量加起來還不到20%。
從專利申請主體上看，企業遠未成為專利創造主體，全省只有400多家企業申請了專利，99%以上的企業沒有申請專利，高校、科研院所專利產出也偏少。
霧裡看花：我省專利申請量徘徊不前的內在原因
對待專利意識上的落後是導致專利發展落實的跟本原因。遠甚於在走訪我省許多高校和大中型企業過程中，記者發現多數企業沒有專門的知識產權管理機構，『重論文、重成果、輕專利』的問題在高校和科研單位普遍存在，科研人員取得創新成果後，更多的選擇了發表論文，申報科技成果，而沒有通過申請專利來加以保護和有效運用。
資金成為制約專利發展的最大障礙。由於進行核心技術研發往往需要大量資金投入，且難以在短期內產生實效，這導致我省大部分企業在專利申請中基礎性發明創造少，技術含量不高，申請品質不高。同時，目前我省專利技術產業化資金只有1340萬元，在全國居於中下游水平，而且全部用於專利產業化項目。一年安排40個左右項目，除了哈爾濱市以外，其它地市只有1到2個項目，而且產業化資金額度還比較小。所以，沒有發揮應用的激勵和引導作用。另外，每年專利申請補貼投入只有40萬元，對高校、科研院所專利項目資助只有50萬元。2009年，全省僅有7.3%的專利申請得到補貼，僅有7所高校的專利項目受到資助，遠不能滿足廣大發明人申請專利的需要，對高校和科研院所發明創造的拉動作用不明顯。
第三產業發展滯後，專利支持服務體系制後。制約了專利代理機構和代理人纔缺乏。黑龍江省專利申請的代理率在70%左右。2001年至2009年全省專利申請增長1.7倍，而全省專利代理機構僅有15家，具有執業資格的專利代理人只有75人，專利代理服務供需矛盾十分突出，使專利申請缺乏系統性支持，很大程度影響了專利申請量的增長。
時不我待：創自主知識產權品牌，加強專利保護工作。記者在采訪中了解到，黑龍江省專利申請量居前的東安公司、哈飛集團、通能電氣公司等企業，十分注重發揮知識產權在促進企業技術創新中的主導作用，企業內部知識產機制建設普遍完善，保障了企業不斷在同領域中居於技術領先地位，保證了在激烈的市場競爭居於不敗之地。可以說，企業作為技術創新的主體，在加快經濟發展方式轉變和產業結構調整的大背景下，對申請專利有著最現實的內生需求，理所應當成為專利創造的主力軍。在采訪中，很多企業對記者表達了較強烈的願望，希望知識產權管理部門在政策和資金上能夠提供更多支持。
黑龍江省知識產權部門已充分認識到知識產權對提高我省產業核心競爭力的重要作用，正在著手啟動實施『專利優勢企業創建工程』，將調整省專利技術專項資金的投向和比例，按照培育企業、試點企業、示范企業三個層面，采取專利申請後補貼、專利服務平臺建設和產業化項目資助等不同方式，增強企業專利意識，促使更多的企業提高專利創造、運用、保護和管理能力，進而大幅提昇全省企業的專利申請量。
為改變黑龍江省專利服務落後的缺陷，相關部門正著手實施專利支持服務體系建設工程建設專利技術交易中心，為專利技術的市場化、商品化和產業化搭建平臺。與大慶油田有限責任公司合作建設『中國石油行業知識產權信息中心』，促進我省石油行業知識產權資源的開發利用。加快建設重點園區、高校、院所知識產權服務平臺，加強工作指導，加大資金投入，提高園區企業、高校、院所知識產權工作能力和專利產出數量。加強知識產權公共服務平臺建設，完善中外專利文獻數據庫，建設優勢行業專題專利數據庫建設和專利信息檢索系統，提高專利信息服務水平。完善專利代理管理相關規定，健全行政監管與行業自律相結合的管理體系，提高專利代理服務質量，壯大專利代理人隊伍。
