黨的十七屆四中全會明確提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。省委按照中央部署，制定了關於推進我省學習型黨組織建設的具體實施意見。今天，在我黨創建『五五』學習節七十周年之際，我們召開這次大會，對全省建設學習型黨組織活動進行動員部署。
一、提高思想認識，增強建設學習型黨組織的主動性和自覺性
當今世界正處在人類歷史上前所未有的大發展大變革時期。面對快速而深刻變化的世情、國情、黨情，不抓緊學習，不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任。各級黨組織和廣大黨員必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，充分認識建設學習型黨組織的重大意義，更加重視學習，更加善於學習。
(一)建設學習型黨組織是提高黨員素質的重要途徑。學習是人類掌握已有知識、探求未知領域，提高認識世界、改造世界能力的實踐活動。當今時代是需要人人學習、終身學習的時代，選擇了學習就是選擇了進步。每一位黨員只有加強學習，纔能提高政治素質，堅定理想信念；纔能提高文化素養，掌握現代知識；纔能提高工作能力，把學習掌握的科學理論和知識運用於實踐，創造性地開展工作。
(二)建設學習型黨組織是保持和發展黨的先進性、提高黨的執政能力的必然要求。黨的先進性首先表現為思想理論的先進性。各級黨組織和廣大黨員只有更加重視學習、善於學習，不斷提昇學習能力，切實掌握和運用好黨的理論創新成果，不斷深化對中國特色社會主義規律的認識，纔能切實提高黨的領導水平和執政能力，始終走在時代前列，得到人民群眾擁護。
(三)建設學習型黨組織是貫徹落實科學發展觀、推動我省經濟社會又好又快發展的強大動力。當前，全省上下正在全面深入地推進『八大經濟區』和『十大工程』建設。在全省黨員乾部中大興學習之風，推動在發展問題上進一步解放思想，在轉變發展方式上進一步加快步伐，對於鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果，實現全省經濟社會又好又快、更好更快發展,具有重要的現實意義和長遠作用。
二、突出活動主題，堅持學習型黨組織建設的正確方向
省委將今年我省建設學習型黨組織活動的主題確定為『提高素質、解放思想、凝聚力量、加快發展』。各地各部門各單位要緊扣活動主題、堅持正確方向，切實抓好學習型黨組織建設。
(一)強化理論武裝以提高素質。科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質特征，是建設學習型黨組織的首要任務。提高思想政治素養，最根本的是要用科學理論武裝頭腦。要引導黨員乾部認真學習中國特色社會主義理論體系，深入領會科學發展觀，系統掌握馬克思主義中國化最新成果，不斷提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員乾部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記『兩個務必』，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。要把黨風、黨性、黨紀作為必修課，在學習中不斷加強黨性鍛煉和黨性修養，始終保持共產黨人的政治本色。
(二)深入解放思想以開拓創新。解放思想是創新發展思路，破解發展難題，實現我省又好又快發展的關鍵所在。要通過創建學習型黨組織，引導廣大黨員乾部破除因循守舊思想，樹立改革創新意識；破除封閉自滿思想，樹立開放合作意識；破除不思進取思想，樹立危機懮患意識；破除片面發展思想，樹立科學發展意識；破除虛誇飄浮思想，樹立求真務實意識，進一步振奮精神，奮起直追，開創推動科學發展、促進社會和諧的新局面。
(三)加強組織建設以凝聚力量。黨的基層組織是黨全部工作的基礎。建設學習型黨組織，要從黨的各級組織抓起，重點是各級領導班子和領導乾部。要充分利用現有資源，努力把學習型黨組織建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設有機結合起來，找准黨建工作與學習型黨組織建設的結合點。通過學習型黨組織的創建活動，使黨組織成為黨員學習新知識、增長新本領的大學校，進而鞏固和加強黨的基層組織，增強基層黨組織的生機與活力；推動黨員隊伍建設，激發廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇於進取的自覺性和主動性；充分發揮黨的領導核心作用、黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，使黨組織真正成為深入貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。
(四)提高執政能力以推動發展。對我省黨員領導乾部來說，提高執政能力的根本是提高發展的能力。要緊緊圍繞發展這個第一要務來抓學習，並堅持以發展的成效去檢驗學習成果。通過建設學習型黨組織活動，增強發展意識，理清發展思路，破解發展難題，優化發展環境，提高發展本領。當前，要特別注意把加強學習同轉變經濟發展方式、推動科學發展、促進社會和諧緊密結合起來，同貫徹落實省委建設『八大經濟區』、實施『十大工程』的戰略部署緊密結合起來，同切實保障和改善民生緊密結合起來，促進我省經濟社會又好又快、更好更快發展。
三、探索有效途徑，推動學習型黨組織建設廣泛深入開展
推進學習型黨組織建設，必須積極探索新形勢下加強和改進學習的有效途徑，努力體現時代特點、符合黨員需求、富有實際成效。
(一)創新理念主動學習。引導廣大黨員把學習作為自己的人生目標、政治責任、精神追求、生活方式，積極參與到學習型黨組織建設中來。要樹立終身學習的理念，把學習貫穿於整個人生過程，不斷更新知識、提高素質、增長纔乾。要樹立全程學習的理念，寓學習於工作之中，根據崗位職責和工作任務的新要求，堅持在工作中學、在實踐中學，努力做到『學習工作化，工作學習化』。要樹立創新學習的理念，學習書本而不迷信書本，學習實踐而不止步於實踐，學習群眾而不落後於群眾，解放思想，勤於思考，大膽實踐，勇於創新。要樹立團隊學習的理念，把各級黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為學習優勢，努力使黨組織成為廣大黨員共同學習的課堂、交流思想的精神家園和團結奮進的戰斗堡壘，促進廣大黨員之間的知識共享和溝通交流，形成濃厚的學習氛圍和民主的學習風氣。
(二)拓展內容深化學習。要認真向書本學習，重點學好中宣部中組部向全黨推薦的學習書目和省委宣傳部省委組織部組織編寫的《黨員乾部理論學習讀本》，在研讀馬克思主義及其中國化最新成果的原著、經典上下功夫，同時加強經濟、文化、科技、法律、社會和國際等各方面知識的學習，實現知識的不斷充實和更新。要努力向實踐學習，認真總結和推廣各地在改革發展穩定工作中特別是推動科學發展、保障改善民生實踐中積累的新鮮經驗和成功做法，善於把感性認識上昇為理性認識。要虛心向群眾學習，尊重群眾的首創精神，尊重群眾的創新實踐，不斷從群眾中汲取營養和智慧。要主動向外部學習，學習借鑒國內外、省內外的先進理念和成功經驗，不斷更新觀念、開拓進取。
(三)活化載體有效學習。要規范組織學習行為，改進各級黨委(黨組)中心組理論學習，進一步明確內容，完善制度，創新形式，保證時間和質量。要抓好黨員教育培訓，建立健全培訓制度，加強日常學習、脫產學習、短期集中培訓，科學安排崗前培訓、業務培訓、理論培訓、能力培訓，增強培訓的針對性和實效性。要加強學習陣地建設，充分發揮黨校、行政學院、乾部院校在教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業培訓機構的作用，加強哲學社會科學教學科研骨乾研修和理論宣講隊伍培訓工作。要組織主題學習活動，運用學習講壇、報告會、讀書會、研討會、知識競賽、參觀考察等廣大黨員乾部喜聞樂見的形式，提高學習活動的覆蓋面和參與度。要充分調動廣大黨員的學習熱情，支持黨員組建各種『學習團隊』，努力營造人人參與學習的生動局面。要充分利用新興媒體，加強黨員乾部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設，加強數字圖書館、數字出版物等網絡學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員學習教育的信息化水平。
(四)完善制度規范學習。要建立考核評價機制，把工作業績和事業成效作為考核學習效果的依據，把建設學習型黨組織納入綜合考評體系，作為考核領導班子、選拔任用乾部和黨員『創先爭優』評選的重要依據。要建立述學評學考學機制，黨員乾部在每年工作總結和述職時，要匯報個人學習情況，黨組織要在一定范圍內組織黨員群眾對領導乾部學習和學習型黨組織建設活動情況進行民主評議和測評，每年對黨員學習情況進行一次全面考核。要建立激勵保障機制，財政等有關部門要保障學習培訓經費，建立穩定的經費投入機制，特別要向農村、社區和其他有困難的基層黨組織傾斜，加強培訓陣地、文化設施、學習場所的硬件、軟件建設，為黨員提供便利的學習條件。要建立輿論引導機制，各級黨組織要注重發揮先進典型的示范導向作用，大力樹立、宣傳學習型黨組織先進集體和學習型黨員先進個人典型，新聞媒體要通過開闢專欄、增設專題、開展知識競賽、知識問答、熱點訪談等形式，加強對學習型黨組織建設活動的宣傳，為建設學習型黨組織創造良好的輿論氛圍。
四、加強組織領導，保障學習型黨組織建設順利進行
建設學習型黨組織涉及面廣、任務繁重，必須加強領導、精心組織，確保順利進行。
(一)各級黨委(黨組)要擺上突出位置，切實抓緊抓好。各級黨委(黨組)要把建設學習型黨組織列入重要議事日程，專門部署，精心組織，狠抓落實。要成立相應工作機構，制定具體實施方案，提出操作性強的措施要求。要落實抓學習、促學習工作責任制，建立健全主要領導親自抓、班子成員共同抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。在黨委統一領導下，宣傳部門要切實發揮牽頭負責作用，加強協調、紮實推進，同時牢牢把握正確導向，努力形成濃厚學習氛圍。組織、紀檢部門要把建設學習型黨組織與乾部教育培訓、加強領導班子和乾部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。
(二)領導機關和領導乾部要堅持帶頭學習，發揮示范作用。省直各部門和市地黨政機關要率先垂范，努力把領導班子建設成為學習型領導班子，推動所屬部門和下級黨組織的學習。黨員領導乾部特別是縣處級以上領導乾部要以身作則，帶頭弘揚崇學美德，深悟為學之理；大興勤學之風，探求善學之策；端正治學之風，擔當領學之責，把更多的時間和精力放在學習上，努力做到先學一步，學深一點，多學一些，在全面系統掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學習掌握現代科學知識上走在前面，在弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風上走在前面，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者。
(三)黨的基層組織要緊密結合實際，具體紮實推進。企業、農村、機關、學校、社區以及非公企業黨組織根據各自的特點確定不同的學習目標和內容，探索有效的學習方法和途徑，積極開展創建學習型黨組織活動。要充分發揮基層黨組織的積極性主動性創造性，鼓勵和支持他們從實際出發，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員投身到學習型黨組織建設中來。要突出抓好特色學習型黨組織建設，增強學習型機關、學習型企業、學習型社區、學習型村鎮、學習型單位和學習型班組建設的針對性和實效性。
(四)各級各部門要加強督促檢查，切實解決問題。各級黨委(黨組)要經常了解下屬部門和單位黨組織的學習情況，根據不同特點和情況，有針對性地加強指導。黨委組織、宣傳部門要定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進的具體要求。省、市(地)有關工委(黨委)要分別加強對機關、高校、企業學習型黨組織建設情況的督促檢查。各級黨委建設學習型黨組織領導小組要加強調查研究，適時召開現場推進會和經驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經驗，表彰獎勵先進單位和先進個人，推動學習型黨組織建設深入開展。
(本文系省委副書記杜宇新在全省建設學習型黨組織活動電視電話會議上的講話)
