黑龍江新聞網訊 近日，記者從黑龍江省人力資源和社會保障廳、省民政廳獲悉，為貫徹落實省委十屆十二次全會精神，我省相關部門將切實加快社會保障體系建設。著眼於廣大人民群眾對社會保障的需求，堅持低水平低標准起步，加快擴面步伐，集中財力每年解決一二個歷史問題，促進體制機制轉入新的發展軌道，爭取通過三至五年的努力，實現人人有保障的目標。

　　完善養老保障體系是目前重要的一項工作。將研究制定城鎮無業老年居民等群體的養老保障辦法，建立縣級以上城市規劃區內的被征地農民『剛性進保』制度，加快推進新型農村養老保險制度試點，力爭早日實現城鄉基本養老保障制度全覆蓋。據省人力資源和社會保障廳相關負責人介紹，我省新農保試點開展半年來，已取得階段性成果。截至5月6日，試點地區27.45萬60周歲以上農村居民已領到今年1?4月的基礎養老金6055.61萬元。16至59周歲參保登記錄入工作已基本完成，微機錄入並向銀行報盤114.3077萬人，佔應參保人數的77%，登記繳費金額15627.36萬元。

　　記者從省民政廳了解到，我省將建立『居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充、公辦機構為示范、民辦機構為骨乾』的養老服務格局。到2012年，社區普遍建立居家養老服務中心或服務站，縣級至少有1/3左右城鄉社區開展居家養老服務；加大農村敬老院整合力度，確保五保老人集中供養能力達到60%。2012年前，全省城市社區將基本建立起多形式、全覆蓋的居家養老服務網絡，並配備專職公益性崗位工作人員承擔具體養老服務工作；農村社區(村)依托敬老院、村級組織活動場所等現有設施資源，建立綜合性老年服務中心(站)，建成比例要達到30%以上。今年我省將新建縣級中心敬老院42家、區域性中心敬老院39家、五保家園21個，計劃新增床位10000張，全省敬老院總床位將達到7萬餘張，全省敬老院集中供養率將達到50%以上。

　　完善職工基本醫療保險制度，提高民營企業員工、個體勞動者、靈活就業人員參保率，擴大受益面。探索建立城鎮職工、城鎮居民和新農合三項制度銜接機制。加快提高城鎮基本醫療保險統籌層次，積極推進縣(區)間、市(地)間的關系轉移和異地就醫結算。進一步完善新型農村合作醫療制度，擴大覆蓋面。同時完善失業、工傷、生育保險制度。

　　困難群體綜合救助體系也在逐步完善。將符合條件的城鄉貧困人口全部納入最低生活保障，完善應保盡保和應退盡退機制。建立健全臨時救助制度，逐步提高農村五保供養標准和優撫群體生活水平，加大農村敬老院整合力度，到2012年確保五保老人集中供養能力達到60%。全面落實兒童福利機構建設『藍天計劃』，逐步提高孤兒最低養育標准，到2012年，全省各市地以及規模較大的縣要有1所綜合性的兒童福利機構。