東北網6月11日訊 連日來，哈市出租司機於某、張某、王某等多人向黑龍江日報反映，哈爾濱市交通行政綜合執法支隊亂收罰款，又拿不出相關文件和法律規定，而且這種情況多有發生，的哥投訴受到威脅，敢怒不敢言。記者日前就此事進行了采訪。

　　罰款金額說變就變

　　出租司機於海龍介紹，4日，他按客人要求將其載到哈市南崗區天竺賓館後，一名交通執法人員上前將他《營運證》扣下，並讓他交200元罰款，理由是此處禁止停車下客。但他在那裡根本沒有看到任何禁止停車下客的標識。經過討價還價，執法人員說，就按沒帶《中華人民共和國營業性道路運輸駕駛員從業資格證》(以下簡稱《資格證》)處理100元，6月8日到香和街2號哈爾濱市交通行政綜合執法支隊處罰科繳納罰款。

　　『雖然當時我帶資格證了，但一看他照顧我少罰了，我也就答應了。』於海龍說。『交罰款時，窗口的一位工作人員先將我的《資格證》扣留，說是要辨別真偽，我問她能否給我開具一張證明，因為沒有《資格證》營運是違法的，但她說開不了。』隨後，於海龍找到3樓信訪接待室投訴，跑了幾個窗口，卻仍沒能拿回證件，他只好放棄了當天的營運。

　　次日，於海龍接到電話讓他在當日下午1點半至3點之間去取《營運證》和《資格證》，並繳納200元罰款。於海龍質疑：交通稽查的罰單真是太隨意了，說變就變，毫無依據。

---

 

　　罰款標准『口頭』規定

　　9日下午，記者和於海龍一起來到了哈爾濱市交通行政綜合執法支隊。

　　在處罰科2號窗口於海龍問工作人員李紅岩：『剛開始說罰款100元，現在怎麼罰200元？處罰依據是什麼？能否看一下相關規定？』李紅岩說：『罰款200元是上限，下限是100元，市政府規定要按照最高上限罰款。如果有疑問去3樓的信訪接待室。幾番推諉之後，記者隨於海龍來到了5號窗口。工作人員說：『交200元是規定，誰讓你交100元你找誰去。』記者接著問：『哪裡規定的要按照最高上限罰款？是否有文件可以證明？』該工作人員說：『哈爾濱市政府法制辦規定的，你去問他們。』記者繼續追問：『有相關文件嗎，能否看一下？』該工作人員表示：『沒有，只是口頭規定的。』

　　見到有記者跟隨，一名叫劉鵬的工作人員三次把於海龍叫進辦公室問他：『把記者整來算咋回事？』並告訴他：『你讓記者先走，你在這裡等會，等科長回來給你協調一下。』據於海龍說，第三次被叫進去後，工作人員將《資格證》還給他，沒再提罰款的事。

　　對此於海龍被搞得一頭霧水——這罰款的彈性也太大了。為啥看到記者來就不罰了呢？

　　記者了解到，按照哈市有關政務公開的規定，行政機關應當主動向社會公開行政處罰的依據、標准、范圍、程序以及有關費、款的收繳情況，並應當依法履行政務公開職責，如果違反規定，由本機關、監察機關、上級主管機關依據職責權限給予行政處分。而哈市交通稽查這樣一筆數額不小的罰金，卻是『口頭規定』，如此大的『彈性』讓人對執法者的嚴肅性產生疑問。

　　挨罰投訴遭威脅

　　調查中記者了解到，很多出租車司機都有相同遭遇，經常被哈市交通稽查的人莫名其妙地罰款。說說情，給點好處就少罰點，大家都不知道罰的標准是什麼。東方出租車公司的出租車司機王金雙和於海龍的情況一樣，是同一天，同一地點被罰的。

　　但王金雙就沒那麼幸運了，他已經交了200元罰款，為的就是多一事不如少一事。他說：『很多的哥都遇到過這樣的事，大家都忍氣吞聲，害怕他們找麻煩。』

　　10日，於海龍給記者打來電話稱，執法部門已將《營運證》還給了他，而且沒罰他錢。但是要求他跟記者講情不要發稿，要不然『治你們的招多了。』這讓於海龍更加的擔心了。

　　采訪中，很多出租車司機反映，一些執法人員自己『養車』，對和自己有關系的『內部』車從來睜只眼閉只眼，倒霉的就是他們這些『外部』的人。

　　據了解，哈爾濱前不久出臺了《整治和改善經濟發展環境的意見》，提出了嚴格規范執法行為，集中整治行政管理和行政執法中存在的突出問題，嚴格查處亂收費、亂罰款、『吃拿卡要』等以權謀私，執法不公，刁難服務對象以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為，對違反規定者，要追究責任人、主管領導、主要領導責任。而交通稽查部門，卻公然這樣執法犯法，人們不禁要問，究竟是誰給他們的權利？

　　記者將對此事進一步跟蹤調查。