東北網7月21日訊 記者從省政府昨天召開的新聞發布會上獲悉，為進一步擴大和細化支持項目建設政策，加快項目建設步伐，黑龍江省於本月18日出臺了《關於支持全省項目建設的若乾政策》，從市場准入、土地、財稅、規費、服務保障等五個方面對投資者予以全方位的政策支持。

　　准入放寬民間資本投資領域

　　《政策》從鼓勵民間投資、支持新興產業發展，促進企業發展壯大出發，提出了『五個放寬』，一是放寬項目投資領域，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止准入的行業和領域，如金融服務、國防科技工業等領域；二是放寬注冊資本登記條件，允許以林權、采(探)礦權、股權、債權等可評估作價和依法轉讓的財產對產業項目投資；三是放寬企業集團登記條件，降低企業集團登記注冊資本金和子公司個數標准；四是放寬項目單位跨行業聯合、兼並和重組的准入條件，企業聯合、兼並重組前各自的經營范圍可直接登記為重組後新企業的經營范圍；五是放寬從事新興產業大項目的市場准入條件，可先行發放營業執照，取得法定審批後再補辦相關手續。

　　土地優先保證新興產業項目用地

　　《政策》著力緩解項目用地難題。在土地利用計劃指標分配上向重點項目傾斜，新增建設用地指標預留30%優先用於獨立選址的重點項目建設；全省農用地轉為建設用地指標優先保證新能源、新材料、節能環保、生物、信息、現代裝備制造產業『六大戰略性新興產業』項目用地，符合《劃撥用地目錄》要求的，可以劃撥方式供地；出讓土地時，對一次性繳納土地出讓價款確有困難的，可按規定分期繳納；實行工業用地最低價出讓標准，對符合省優先發展產業且用地集約要求的工業項目，在確定土地出讓價時可按不低於所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低標准價》的70%執行。

　　財稅進一步落實結構性減稅政策

　　《政策》在結構性減稅、企業所得稅優惠政策等方面進一步明確和落實國家相關政策。固定資產投資5000萬元以上的產業項目，從納稅年度起，5年內由同級財政部門適當安排財政專項資金支持企業發展；房地產開發企業參與棚戶區改造償還原拆遷面積房屋部分，經主管地稅機關核准，暫不征收營業稅、城市維護建設稅、教育費附加；被認定為國家級高新技術企業的，可享受企業所得稅優惠稅率；企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營所得、符合條件的環境保護、節能節水項目所得，可免征、減征企業所得稅；企業購置並實際使用符合條件的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免。

　　規費服務性收費只收取成本費

　　《政策》對服務性和各項行政事業性收費作出規定。屬服務性收費項目只收取所提供服務的成本費；重點項目所屬企業出資購買黑龍江省現有的國有企業土地使用權、廠房、設備、全部產權或股份興辦生產性項目的，在辦理權屬變更過戶手續時，只收取工本費，不再收取其他任何費用(不包括土地出讓金)；各級政府可根據自有財力情況，在不違反國家和省規定的前提下，對屬於本級政府收入的行政事業性收費，能免則免，能減則減，不能減免的按收費標准的下限收取。

　　保障大項目一律納入『綠色通道』

　　《政策》從發揮行政服務中心作用、保護投資者合法經營等方面，提出有關要求。幫助大項目企業通過商標許可使用，開展企業無形資產重組；發揮各級政府行政服務中心作用，簡化審批手續，凡進入行政服務中心納入統一管理的業務，做到『中心之外無審批』，對列入省重點推進的大項目，一律納入『綠色通道』；有條件的地方對各類產業園區內的廠房，采取租賃、出售、政府補貼租金、無償使用等方式和辦法。