黑龍江新聞網訊 旨在建立監管長效機制，確保中央擴大內需投資項目優質、高效、廉潔、安全實施，有效預防腐敗，近日，我省新增中央投資項目責任追究辦法出臺。

　　責任追究辦法采取了前期預防、中期整改、後期懲處等一系列防控措施，構築了以政府統一領導、監督網絡健全、規章制度完善的監管長效機制，把問題解決在萌芽狀態，使中央擴大內需政策措施得以在全省全面落實。

　　責任追究辦法完善了考核與獎懲制度，健全以行政一把手為重點的行政問責制度，明確了問責范圍。規范了問責程序，加大了責任追究力度。對不執行項目建設方案、配套資金不到位、項目未開工及建設進度緩慢的地方或部門責任人，以省擴大內需監督檢查領導小組辦公室名義下發了『約談通知』，並告知發改部門對此地方或部門減少、暫緩以後的項目申報。為確保項目建設有序進行，省擴大內需監督檢查領導小組辦公室督促省直有關業務主管部門和各市縣，采取全面檢查、重點問題督查等多種檢查方式，形成紀檢監察機關與業務主管部門既各有側重、又相互關聯，省市縣三級既有分工、又有協作的監督檢查體系，並對檢查發現的問題立即責令整改。同時，建立項目監管責任追究制度，對檢查或稽查審計中發現在項目管理審批、資金使用、招標投標、質量監管等方面有嚴重違法違紀問題的，實行責任倒查，依法依規嚴肅追究有關單位和人員的責任，對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。對整改不力，敷衍塞責，玩忽職守，對項目實施過程中發生重大事故或造成其他重大損失的，除追究項目單位和當事人的直接責任外，還追究相關單位行政領導的責任，按照有關規定，綜合運用紀律處分和問責等措施進行處理。

　　辦法重點對十類問題進行責任追究。一是責任單位不認真落實項目建設有關政策規定，無正當理由拒不執行上級機關有關項目建設的指示、決定或執行上級的指示、決定不力造成嚴重後果的。二是項目建設單位未履行完整的項目審批程序而擅自開工或者弄虛作假騙取審批或投資的，責令限期整改；逾期不改正的。三是申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取中央擴大內需資金的，省發展和改革委員會或有關部門收回項目資金，5年之內不受理其報送的各種申請報告。四是對招標、投標活動監管不力，應招標而不招標；或在招標、投標活動中暗箱操作、弄虛作假、惡意串通、徇私舞弊行為的；以及其他違反國家有關招標、投標規定行為的，責令項目單位限期改正，逾期不改的。五是政府采購監督管理人員及采購人員與供應商相互串通，濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，應當集中采購項目而自行采購的，由政府采購監督管理部門責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金。六是項目建設單位本級政府、負有管理職責的項目建設單位上級主管部門，未履行管理職責或在履行管理職責中不負責任，玩忽職守，導致項目未按時開工或竣工以及擅自改變建設性質的。七是責任單位對項目建設存在問題不采取措施、不向原審批部門或監督機構報告以及拒不執行上級機關整改意見的。八是項目資金未設專賬管理的；擠佔、騙取、截留、挪用、私分或變相私分以及虛報冒領和滯撥或沈淀項目建設資金的。九是責任單位未建立項目管理工作責任制的，對責任單位予以通報批評。十是紀檢監察機關有關工作人員和新增中央投資督查組成員不認真履行職責，發現問題不及時向被檢查單位指出並提出整改要求；隱瞞事實真相，弄虛作假；利用工作之便為他人牟取非法利益；違反廉潔自律等紀律規定；無故不參加、不服從督查檢查工作安排的。

　　據介紹，目前，我省擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查工作，已形成了省、省直有關行業主管部門和市、縣、項目單位五級監督檢查機構對新增投資項目進行全方位、全過程、全覆蓋的監督檢查，形成了一個項目由省直部門和地方政府兩個監督主體雙重監督管理的格局，切實做到每個項目、每筆資金都有責任部門和責任人員實施監督。