栗戰書在全省上半年經濟形勢分析電視電話會議上強調

　　找差距挖潛力抓重點帶全局

　　堅決完成『雙一』目標

全省上半年經濟形勢分析電視電話會議召開。東北網記者 印蕾攝

栗戰書講話。東北網記者 印蕾攝

杜家毫通報 『雙一』目標進展情況。東北網記者 印蕾攝

　　東北網7月22日訊 (黑龍江日報記者賈輝 東北網記者 印蕾)22日上午，省政府在哈爾濱市召開電視電話會議，深入貫徹落實省委的決策部署，緊緊圍繞『雙一』目標，分析上半年全省經濟運行形勢，研究和部署下半年重點工作。栗戰書要求各地區、各部門要增強抓落實的壓力感、緊迫感，提高執行力，不管困難有多大，實現『雙一』目標的決心不能動搖，全力衝刺的力度不能減弱，堅決完成年初確定的『雙一』目標，努力實現全省經濟社會更好更快發展。

　　省委常委、常務副省長杜家毫通報了上半年全省實現『雙一』目標進展情況，省發改委通報了全省大項目建設情況，哈爾濱市、牡丹江市、大慶市和雙鴨山市作了典型發言。栗戰書在講話中指出，全省上半年經濟運行走勢良好，投資、消費、出口『三駕馬車』同步向上拉動，重點行業、產業發展勢頭迅猛，主要經濟指標增幅明顯，為全年實現『雙一』目標打下了良好基礎。但也應當看到，我省與全國及周邊地區相比較，與『雙一』目標相對照，還不容樂觀。全面完成『雙一』目標，下半年面臨的形勢更復雜、更嚴峻，工作量更大，任務更加艱巨，必須保持清醒頭腦，抓住關鍵環節，以重點帶動全局，對照各自目標的完成情況，找差距、挖潛力、定措施、抓推進，確保『雙一』目標的實現。

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　　栗戰書強調，實現『雙一』目標，一要加大項目建設推進力度，拉動投資持續增長。目前正值工程建設施工的大好時節，各地要抓住有利時機，加大工作力度，加快推進步伐，確保全年全社會固定資產投資增長35%的目標。要加快推進省級300個大項目、122個市長(專員)包的產業項目，對已經開工的項目，要加快建設進度，確保早日建成投產，早日發揮效益；對具備開工條件的項目，要盡快開工，爭取形成更多的實物量，多增加一些投資；對暫時不具備開工條件的項目，要認真做好前期准備工作，爭取早日開工；對沒有開復工以及『開而不動』、進度緩慢的項目，要加強督導，促進開工建設。

　　二要狠抓工業挖潛提速增效，充分發揮實現『雙一』目標的主體作用。突出抓100戶重點企業，集中力量打好工業挖潛提速增效攻堅戰，大力開拓國內外市場，增加訂單，擴大銷售。加快新能源、新材料、生物、信息、節能環保、裝備制造等六大戰略性新興產業發展，迅速做強一批新興產業群，壯大新的工業增長點。發展能礦經濟，在保護好生態環境的前提下，加快勘探、開發和綜合加工步伐，推動多寶山銅礦等一批礦產項目建設。各級黨政主要領導要圍繞工業經濟，集中精力跑項目、引項目、爭項目、抓項目。紮實做好煤電油氣運等重要生產要素的協調保障工作，重點研究解決企業擴大再生產和項目建設中遇到的立項、資金、用地等問題，保障企業滿負荷生產和項目生成落地。

　　三要著力擴大三產規模，刺激消費需求持續增長。大力發展旅游產業，以建設北國風光特色旅游開發區為牽動，實施旅游綜合開發工程提昇旅游業發展層次，凝聚人氣，拉動相關產業。發展服務外包產業，實施龍頭企業帶動戰略，篩選認定一批業務前景好、管理水平高、創新能力強的龍頭企業給予重點支持。發展房地產業，著力培育二線城市和小城鎮房地產市場，增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房的有效供應。促進內外貿持續穩步增長，內貿方面繼續推進『萬村千鄉』市場和『雙百』市場工程，外貿方面深入推進我省與俄簽署的中俄電子商務平臺、烏蘇裡斯克熱電廠等13個大項目，促進哈洽會簽訂的投資合作項目盡快落地。

　　四要切實鞏固農業基礎產業，努力奪取豐產豐收。毫不松懈地抓好糧食生產，堅決做到糧食一天不到手，管理一天不放松，抗災一天不動搖，保證糧食生產再獲好收成。推進農機化建設，加快組建現代農機專業合作社，按時完成投資33億元、組建330個現代農機專業合作社的任務。紮實推進重點水利工程建設，加快建設尼爾基引嫩擴建骨乾一期工程、三江平原灌區工程、177座病險水庫除險加固等重點項目，完成規劃內年度建設任務。加快實施『兩個千萬工程』，推進畜牧業工廠化、集約化、規模化，建設一批畜牧業現代化基地，同時落實好省政府各項政策，按指導價收購鮮奶，千方百計保護奶農利益。加快35個省級重點示范村、300個示范村和282個邊遠貧困村以及5條示范帶、19個整鄉推進試點建設，全面完成第二批新農村建設試點工作任務。加快農村泥草房改造，集中力量開展百日會戰，確保完成改造任務。加快農村小城鎮建設步伐，各市(地)、縣(市)要不等不靠，紮實做好城鎮規劃、產業發展、基礎建設、資金籌措等工作，加快推進第一批啟動的48個試點鎮建設。

　　五要從根本上抓好財源建設，著力推動財政穩步增收。強力推進產業大項目建設，促進項目盡快投產達效，形成實體稅源。推進20至30個財源建設示范園區建設，促進產業集群式發展，形成財源建設的規模效應。提高財稅精細化管理水平，依法加強稅收征管，嚴格控制減免稅收。強化非稅收入管理，完善非稅收入管理政策體系，著重對營業稅、耕地佔用稅、土地增值稅等地方稅種和國有資產資源有償使用收入、探礦權采礦權價款收入、礦產資源補償費等非稅收入征管，做到應收盡收、應繳盡繳。

　　六要更大力度地推進民生工程。全面落實省委全會關於加強和改善民生的決定，特別是『三棚一草』改造工程，農墾的危房改造工程，城鄉『三供兩治』工程，教育衛生戰線的基礎設施建設工程，還有煤礦瓦斯治理工程，這些都是既關乎到民生又拉動經濟增長的大項目、好項目，各地一定要按照年初省委、省政府專題部署，加大推進力度，盡快使項目見到成效。

　　栗戰書強調，實現『雙一』目標是我省全面完成『十一五』規劃的要求，是向全省人民的承諾，是全省又好又快發展的新起點，事關3800萬人民的福祉，任務艱巨而光榮。從現在到年底滿打滿算還有五個月的時間，已經到了『叫勁』的攻堅時刻。任務完成進度較快的地區和部門要快馬加鞭，再接再厲，力爭做出更大的貢獻。完成進度較慢的地區和部門要『知恥而後勇』，往大乾、往前趕，千方百計地把耽誤的進度補回來。各級領導乾部要緊緊圍繞『雙一』目標落實中的重點、難點問題深入基層、深入實際，認真調查研究，尋找破解之策。有關部門要對各地的指標完成情況及時進行督察，跟蹤問效，保證順利實現『雙一』目標。

　　副省長程幼東主持會議。副省長呂維峰、於莎燕、王玉普及中、省直大企業負責和各市、(地)政府部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市、(地)其他負責同志等在分會場參加會議。