東北網8月3日訊 到去年底，哈爾濱市汽車保有量突破64萬輛，當年新增13萬輛，二手車年交易量達7.1萬輛。據市商務部門有關人士介紹，目前，哈爾濱市二手車年交易量增幅已逐漸超過新車增幅，標志著二手車交易已成為哈爾濱市汽車產業的重要組成部分，此新興產業經過整合，將為哈爾濱市經濟發展注入新鮮血液。但目前哈爾濱市二手車交易亟待規范，唯有突破瓶頸纔能進入良性發展軌道。
佔道交易屢禁難絕
7月23日至24日，市商務、公安、工商、國稅、地稅、城管行政執法等多部門聯合，對機場路一帶二手車市場周邊佔道交易進行依法查處和規范。
23日上午，記者隨執法部門來到機場路與城鄉路交會處，看到道路一側停放著近百輛車，把6車道擠佔成了3車道，部分路段甚至只留下一條車道。人行道上也停滿了車，行人只能在車輛間穿行。一些車主見有交警檢查，馬上把車開走。據交警介紹，該區域違停車輛多為參與交易的二手車，近幾年每遇市場交易日，這裡就會陷入混亂狀態。交警部門現場對違章車輛進行了處罰。
記者調查：多年來，哈爾濱市機場路周邊二手車佔道買賣始終屢禁難絕。機場路二手車市場已發展近10年，引來很多販車人在周邊買房、租庫安家，他們中不少資金、貨源充足，成了場外交易的主力。不過，調查中一些車販稱，如果哈爾濱市能制訂相應地方法規，進一步規范二手車交易秩序，他們有實力、也願意進入市場當『坐商』。
眾多車行違規經營
本月，市商務、工商等部門進駐機場路上的3家二手車交易市場調查發現，很多從事二手車買賣中介的車行，根本不具備法人經營資格，因此也就無法提供相關的稅務發票。
據了解，目前哈爾濱市具備企業法人資格的二手車交易市場及經營主體共有82戶，還有不具備企業法人資格的車行99戶；辦理稅務登記的35戶，其中具備市場經營資格的有31戶。調查發現，哈爾濱市二手車交易市場內的車行多數持個體工商執照，違規進行二手車買賣。根據有關部門測算，機場路二手車市場的交易量佔全市二手車交易量的一半以上，但今年上半年，只有1500餘臺二手車在市場內辦理正式交易手續，其他二手車交易的發票來源可疑。調查還發現，當地已形成《二手車銷售統一發票》的買賣黑市，這也是造成二手車場外交易屢禁難絕的原因之一。
記者調查：按照國家財政部、國家稅務總局的相關要求，銷售二手車，售價超過原值，按4%的稅率減半征收增值稅。哈爾濱市相關部門聯合調查發現，場外二手車交易逃稅問題嚴重，導致大筆稅款流失。
整合市場做大做強
目前，哈爾濱市二手車交易市場前景廣闊，該市場能否健康發展，直接關系到就業以及區域經濟的發展。
據了解，為打破發展瓶頸，推動哈爾濱市二手車交易的良性發展，市政府牽頭組織哈爾濱市相關部門赴北京等地『取經』。去年，按照《哈爾濱市商品市場體系(商業網點)建設規劃》、《哈爾濱市現代物流發展規劃》，省、市與道外區聯手在哈同公路二出口(中順路口)處，建設了哈爾濱中順汽車園區二手車交易市場。
該園區是先鋒路汽車產業帶的延伸和補充，集城市公交、二手車交易、出租汽車、報廢汽車回收、汽車修理、機動車檢測、加油加氣、新車銷售等經營項目為一體。項目總投資3.9億元，規劃佔地面積34萬平方米，總建築面積4萬平方米，總存車量1.5萬輛。
該項目分二期建設，其中，一期投資1.5億元，佔地面積16萬平方米，已於今年6月竣工投用，預計年交易量可達4萬輛，年銷售額12億元，創利稅2000萬元，新增就業崗位1500個。這座高標准建設的『一站式』服務二手車交易大市場，為哈爾濱市二手車交易市場的發展樹立了『樣板』，也為哈爾濱市整合二手車市場奠定了基礎。
記者調查：新建的中順二手車市場內設置新舊車輛交易區、交易手續辦理區、車輛檢測區、加油加氣區、維修養護區等八大功能區，並邀請交警、工商、稅務、路橋、環保、銀行、保險等部門入駐市場現場辦公，設置業務受理、查驗審核、過戶交易等16個服務窗口。
