湯原縣有10個鄉鎮黨委,137個村黨支部,3458名農村黨員,創先爭優活動開展以來,縣委在總結經驗的基礎上,進一步深化黨員星級評定活動,促進了黨員先鋒模范作用的發揮,加快了新農村建設進程。
一、貼近實際,科學設星,確保活動全員參與
近年來,我們在全縣農村黨員中開展了以爭創『黨建星、致富星、創業星、服務星、文明星』為內容的黨員星級評定活動,增強了黨員先進意識,激發了黨員乾事創業熱情。但縣委在農村創先爭優活動情況調查中發現,農村黨員星級評定活動還存在一些黨員處於活動開展的盲區,一些黨員參與活動的積極性不高等問題。主要是原有的五星級評比標准定的較高,一些黨員看得見、夠不著。特別是外出務工黨員和老黨員感到心有餘而力不足。為此,我們制定了《關於在創先爭優活動中進一步深化農村黨員星級評定活動的意見》,按照黨員『五帶頭』的要求,確定了黨性堅定、帶頭致富、帶領致富、服務示范、公益發展、民主議事、村務監督、文明新風、遵紀守法、和諧穩定10顆星。區分有能力黨員、短期外出務工黨員和年老體弱黨員不同類型合理確定評比標准,有能力黨員爭創10顆星,8顆星以上為優秀;短期外出務工黨員爭創公益發展、遵紀守法等6顆星,5星以上為優秀;年老體弱黨員爭創村務監督、和諧穩定等4顆星,3星以上為優秀。由於星級確定貼近農村實際,使所有黨員都能參與到爭星之中。特別是一些老黨員,他們只要能給村裡提合理化建議,管好身邊人身邊事,就能參加到爭星活動中。目前全縣3458名農村黨員都參加到星級評定活動中來。
二、嚴格程序,規范運行,確保活動深入開展
一是認星承諾。每名黨員對照星級標准,結合自身實際,自願請星,並提出具體努力方向和實現手段,經支部大會討論通過後,在全村張榜公示,接受群眾監督。到目前為止,全縣農村黨員圍繞事關村級公共事業發展和惠及村民生產生活的內容,共承諾事項8475個。二是爭星踐行。村黨組織建立黨員『星級管理』手冊定期記錄寫實,黨員每季度對自己履職盡責達標情況在黨員大會上匯報,並在村內公示欄中公示。今年上半年,全縣農村黨員共領辦各種致富項目769個,提合理化建議6689條,與貧困戶結成幫扶對子2800個。在今春抗內澇、戰低溫會戰中,農村黨員組成助耕服務隊137個,帶領農戶及時排除4萬餘畝旱田明水地塊積水,有效保證了全縣春耕生產任務的完成。三是評星激勵。實行季度小評、半年初評、年終總評。村黨組織按期召開黨員大會,半年初評和年終總評請群眾代表參加,采取個人總結自評、黨員民主互評、群眾參與幫評、領導逐一點評、組織綜合考評的方式,結合民主評議黨員工作,對黨員創星情況據實考量,評定年度星級,在全村公示。按照黨員星級評定情況實行獎懲,對評為優秀黨員的,由鄉鎮黨委統一掛牌,優先落實支農貸款、優先扶持示范項目、優先提供創業基金、優先參加技術培訓、優先接受免費學歷教育,並作為村乾部後備重點培養。開展星級評定以來,全縣農村黨員達到優秀的已有761名,佔農村黨員總數的22.2%。
三、健全機制,強力推進,確保活動紮實有效
星級評定不僅把全縣農民黨員納入了創先爭優活動中,而且通過黨員發揮作用,增強了黨組織的吸引力、凝聚力,推進了新農村建設進程。為健康有效開展星級評定活動,我們著力落實推進措施,明確鄉鎮黨委負起責任,強化檢查督查,把握進度,摸索規律,研究健全完善星級管理的運行方式;村黨組織要具體抓,調動起每個黨員的積極性,把星級管理作為村黨組織創先的基本條件。我們在全縣大張旗鼓地宣傳星級管理活動的目的、意義和內容,讓黨員增添榮譽感,讓群眾了解活動的進展。定期在全縣通報活動情況,在廣播、電視、網絡報道活動的成效,接受群眾監督,贏得群眾信認,擴大了活動效果。開展活動以來,黨員的影響力、黨組織的吸引力不斷增強,全縣已有4299名村民向黨組織遞交了申請書,增長85.7%。我們還在全縣選樹農村優秀典型256個,通過舉辦農村黨員創星交流論壇、先進事跡報告會、科技致富項目展覽會等形式,進一步激發黨員參與星級評定的熱情,營造了學先進、趕先進、創佳績、爭優秀的良好氛圍。開展農村黨員星級評比活動,有效推動了農村的發展,今年預計全縣農民人均能增收500元。