東北網8月12日訊 創先爭優活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經常性工作，是調動和激發黨員乾部積極性的有力抓手。今年以來，省住房和城鄉建設廳黨組織，立足職能、圍繞中心工作，積極開展創先爭優活動，有效地激發了基層黨組織和黨員乾事創業的積極性和內生動力。

　　上半年，完成城鄉建設總投資353.4億元，同比增長43.8% 。其中，房地產投資211.8億元，同比增長45.2%；市政基礎設施建設投資78.9億元，同比增長57.8%；村鎮建設投資62.6億元，同比增長25.2%。完成建築業產值421.7億元，增加值196.2億元，同比分別增長20.5%和18.2%。

　　『三棚一草』改造繼續強力推進。按照省政府關於『改造任務不減、投資不減、力度不減』的工作要求，繼續把『三棚一草』改造作為城鄉建設的『一號工程』，繼續加大政府的組織力度，充分調動市場主體的力量，積極整合政策資金。一是棚戶區改造又創歷史新高。上半年，全省棚戶區改造完成投資267.4億元，施工面積達3489.4萬平方米，同比分別增長61%和64.4%。其中，非煤城市棚戶區改造完成投資191.5億元，拆遷面積838.4萬平方米，施工面積2432.4萬平方米，分別佔年度計劃的87%、93.2%和162.2%，同比分別增長98.2%、96.8%和83.6%；煤礦棚戶區改造完成投資8億元，施工面積152萬平方米；林區棚戶區改造完成投資23.5億元，施工面積309萬平方米；墾區危房改造完成投資44.4億元，施工面積596萬平方米，分別佔年度計劃的58.8%、82.2%。二是農村泥草房改造迎難而上。由於受低溫連雨、原材料價格上漲影響，全省農村泥草房改造於5月底纔開工建設，比上年推遲近一個月，上半年實際完成投資37.36億元，施工面積498.2萬平方米，改造6.007萬戶，分別為年初計劃的27%；國家下達給我省的農危房改造2.2萬戶，已開工建設5000戶，為年初計劃的22.7%。三是城鎮住房保障體系正在逐步建立健全。加大了住房結構調整力度，積極推進廉租房、經適房建設，迅速啟動了公共租賃住房建設，著力解決低收入、中等偏下收入家庭的住房困難。上半年，全省新建廉租房完成投資8.2億元，施工面積456萬平方米，開工建設9.4萬套；新建經適房完成投資3.39億元，施工面積200萬平方米，建設3.08萬套；新建公共租賃住房完成投資1100萬元，施工面積5.7萬平方米，建設1073套。『三棚一草』改造不僅為城鄉低收入群體和困難群眾改善住房條件，增加居民財產性收入，而且還增加了地方財政收入，拉動了相關產業發展，已經成為保障民生、改善城鄉面貌、拉動經濟增長的重要力量。

　　百鎮建設工程啟動態勢良好。6月12日，省委省政府召開了高規格的全省小城鎮建設現場工作會議，主要領導、主管領導分別深入到部分重點鎮調研指導、現場辦公，研究落實規劃選址、籌融資、項目建設等相關問題。各市縣認真傳達貫徹現場會精神，到省內外學習考察，研究支持性政策，積極開展項目前期准備工作，全面啟動了百鎮建設工程。經反復溝通，百鎮建設試點鎮名單和第一批啟動的40多個試點鎮已經確定；《黑龍江省百鎮建設工程推進方案》已在本次會議上下發，《黑龍江重點旅游名鎮示范導則及評定方法》已經下發，《加快黑龍江省重點旅游名鎮和百鎮建設若乾政策》(討論稿)已經形成，並在本次會議上進行討論；12個旅游名鎮的規劃和啟動資金3600萬元已撥付到位；我廳直接組織和指導了旅游名鎮規劃編制的評審，12個旅游名鎮的總體規劃基本完成，百鎮的規劃正在編制和修編；一些重點鎮的項目已經開工建設，鏡泊湖、五大連池等旅游名鎮項目推進較快；今年12個旅游名鎮計劃投資31.3億元，開工建設項目111個，已開工82個；在全省正形成加快百鎮建設的熱潮。百鎮建設已經成為推動農村城鎮化、促進農業現代化、帶動城鄉一體化的關節點。

　　『三供兩治』工程建設積極推進。2010年『三供兩治』工程建設項目計劃344項，計劃投資167.4億元。上半年，全省開復工項目261項，完成年度投資57.7億元，分別為年計劃的75.9%和34.5%。根據形勢和任務的變化，進一步調整了五個專項工程建設規劃；住建廳、發改委、財政廳聯合召開了項目建設匯報會，聽取了各市縣『三供兩治』項目建設進展情況，建立項目建設信息反饋和推進機制，目前，住建廳、財政廳督查組正在市縣進行項目建設督查；通過積極協調，住建廳、環保廳代省政府與清華同方(哈爾濱)水務公司簽訂了重點旅游名鎮水務項目和污水處理廠項目投資戰略協議；研究制定了『三供兩治』項目建設《以獎代補專項資金管理辦法》、《考評方案》和《考評標准》，即將下發到各市縣。『三供兩治』工程建設已經成為優化人居環境、改善生活條件、提高城市綜合承載能力的強支橕。

　　濱水城市規劃建設不斷提檔昇級。各濱水城市秉承以水生景、以水宜人、以水聚財、以水興業、以水宜居的理念，以重大濱水城市規劃建設項目為突破口，全力推進濱水城市規劃建設。上半年，全省濱水城市規劃建設已完成投資86.7億元，開復工項目132項，分別為全年計劃的57.8%和91%。各地《城市濱水區開發利用總體規劃》編制工作順利推進，《全省濱水城市規劃建設指引》已編制完成；建設了投資19.7億元的雙鴨山市安邦河綜合整治項目、投資4億元的牡丹江江南濱江地標區核心項目、投資1.66億元的大慶市濱州湖公園工程項目等一批具有地方特色的標志性濱水項目；松花江百裡生態長廊、佳木斯市濱江景觀帶、七臺河市人民公園、雞西市穆棱河風光帶、寧安農墾新城等一系列與濱水空間發生直接聯系的重大項目也相繼開工建設，成為提高城市價值、拓展城市空間、拉動城市發展的新亮點。

　　『三優文明』城市創建活動深入開展。年初以來，各市縣以『六個專項治理行動』為載體，紮實開展『三優文明』城市創建活動，取得了突破性進展，有力推動了城市管理提檔昇級。黑河市、雙鴨山市、寶清縣、饒河縣等主街路建築立面改造規模大、效果好。5月份以來，我廳按照吉書記在部分市地調研時關於治理城市『髒亂差』問題的指示精神和省政府領導的要求，本著『一件事一件事地抓、抓就一抓到底、抓出成效』的原則，組織開展了城市裸土地面硬化、城市綠化超高土治理、建築殘土治理『三個攻堅戰』，著力解決因『土』致『髒』問題。制定下發了《黑龍江省城市裸土地面硬化實施方案》，組成13個和8個督查組分兩次對全省縣級以上城市和哈爾濱市各區開展了『點對點、面對面』的督查指導，並下發了通報。目前看，哈爾濱、牡丹江、大慶、黑河、海林、虎林、通河、綏棱等市縣啟動快、力度大、推進實，城市道路硬化大規模改造，綠化超高土大面積治理，建築殘土隨意拋撒現象得到有效遏制，城市逐步乾淨起來。『三優文明』城市創建的紮實開展，已經成為提昇城市形象、打造城市品牌、優化發展環境的內動力。

　　建設領域節能工作實現創新突破。新建建築節能監管不斷強化，對新建建築執行標准情況采用閉合式管理，對各市地新建建築強制安裝熱計量裝置，我省新建建築節能標准執行率設計階段達到100%，施工階段達到98%以上。既有居住建築供熱計量及節能改造深入推進，已完成既有居住建築供熱計量及節能改造1030.87萬平方米，正在施工的469.13萬平方米。地源和水源熱泵供熱技術得到大力推廣，已有11個工程和佳木斯、雞西2個地級市，通河、寶清、寧安、樺川、林甸5個縣(市)被列為全國可再生能源與建築一體化應用示范項目，哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學被評為全國節約校園示范校。太陽能熱水系統與建築一體化應用已達到500萬平方米，淺層地能應用面積達到300萬平方米。牆改『禁實』目標逐步落實，新型牆體材料廣泛應用，實現了粘土磚產量控制在70億標磚以下目標，全省新型牆體材料生產比例達到47%，建築應用比例達到50%。建築節能工程的大力實施，已經成為引領我省綠色生態、低碳環保、節能減排的新興產業。

　　房地產業保持健康快速發展。認真貫徹落實國家一系列宏觀調控政策，開展了房地產市場專項檢查，加強了市場走向預測分析，房地產各項指標實現了全面增長。上半年，全省完成房地產開發投資211.78億元，同比增長45.2%；商品房銷售面積704萬平方米，同比增長35%；商品房平均價格3940元/平方米，同比增長18%。全省沒有因大規模施工建設而引發重特大建築安全生產事故，也沒有因大面積拆遷而引發新的群體性上訪事件。房地產業已經成為增加固定資產投資、提高財政收入、促進經濟增長的助推器。