東北網8月13日訊 ( 黑龍江日報記者劉偉 孫佳薇 東北網記者孫曉銳 )11日上午,省十一屆人大常委會第十八次會議結合審計工作報告、預算工委調研報告,分組審議了省政府《關於黑龍江省2009年財政決算和2010年上半年預算執行情況的報告》和省人大財經委員會《關於2009年省本級決算和2010年上半年全省預算執行情況的審查報告》及相關決議草案,並對2009年省本級決算草案進行了審查。
組成人員認為,2009年省本級決算的總體情況是好的,同意省政府提出的2009年省本級決算草案。同時認為,2010年上半年全省預算執行情況比較好,高於年初的計劃和預期。為嚴格預算管理,做好下半年及今後的財政工作,在省人大財經委員會審查報告的基礎上,組成人員提出一些意見和建議:
要抓好財源建設促進財政增收。認真落實積極的財政政策,大力扶持裝備、石化、能源和食品等傳統優勢產業和戰略性新興產業,加大財源項目建設支持力度,拓寬財政增收渠道,不斷優化財政收入結構,增強財政經濟發展後勁。依法加強稅收征管,嚴格非稅收入管理,確保財政收入及時足額入庫。要加強對國家財稅政策變化的跟蹤研究,積極向上爭取資金支持。
要堅持有保有壓安排財政支出。要積極采取措施,調整支出結構,優先安排好『三農』、教育、科技等重點支出,加大就業、社保、醫療、保障性住房、中小學校捨安全等民生領域的投入,加大結構調整和技術創新的支持力度。牢固樹立過緊日子思想,堅持厲行節約,勤儉辦事,大力壓縮公用經費和一般性支出,反對鋪張浪費。
要積極推進財政改革。繼續深化部門預算、國庫集中收付、政府采購等預算管理制度改革。擴大部門預算編制審查范圍,並向2011年省人代會提交審查結果的報告。強化部門和單位預算責任,深入開展省級財政支出績效評價工作,繼續推進基層『參與式績效預算』試點。
要切實抓好預算監管。進一步落實省十一屆人大四次會議關於批准預算的決議,大力加強預算執行管理,控制預算追加,維護預算的權威性和嚴肅性。完善項目預算管理,深入研究項目支出進度不均衡、資金到位率低等問題,力爭有較大的突破和改進。科學編制2011年預算。加大對財政資金監督檢查力度,繼續做好『小金庫』專項治理工作,確保財政資金安全有效。