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伊春市凝心聚力謀發展 推進創先爭優活動科學化進程
2010-08-19 16:14:32 來源:東北網  作者:
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  伊春市在創先爭優活動中,立足當前林區經濟社會發展的實際,緊緊圍繞『在保護中加快發展,在發展中興市富民』的戰略目標,開拓創新思路、豐富活動載體,全力實施『林都先鋒工程』,對全市在基層黨組織和黨員中提出了『四加強,四突出』的具體要求,高標准、高效率、高質量地推進創先爭優活動的科學化進程。

  『四加強』就是加強思想認識、加強組織領導、加強宣傳引導、加強分類指導。

  一是加強思想認識。伊春市委把統一廣大黨員乾部思想認識放在首位,通過自上而下、自下而上的方法,著重在解決開展活動『為什麼』上下功夫。在活動啟動之前,市委采取常委(擴大)會議和中心組專題學習的形式,學習貫徹了省委精神,對活動開展提出了意見建議,進一步增強了抓好活動的主動性和自覺性。同時,各黨委及時組織基層黨組織通過各個層面反復征求意見,努力提高廣大黨員參與活動的積極性。從而將全市上下思想統一到開展創先爭優活動是伊春實現跨越發展的必然要求、是提高基層黨建科學水平的重要途徑上來,為活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。

  二是加強組織領導。堅持『領導抓、抓領導』,全面推行了領導乾部創先爭優活動聯系點制度,已建立市委常委聯系點11個,處級黨員領導乾部聯系點633個。同時,要求各級黨組織將開展活動切實列入重要議事日程,放在首要位置,做到紮紮實實、不走過場。市、縣(市)區(局)兩級黨委普遍做到主要領導掛帥,第一時間成立了黨委書記任組長的活動領導小組,由組織部門負責活動辦公室的具體工作。針對這次活動中組織部門承擔任務繁重、責任重大的實際,市委組織部從自身建設入手,及時制定下發了《關於深入推進全市組織系統『講黨性、重品行、做表率』活動帶頭創先爭優的實施方案》,力爭通過組織系統先行一步,強素質,樹形象,為廣大黨員乾部做出表率,更進一步地激發組工乾部抓好活動的責任感和使命感。目前,在各級黨委的領導下,組織系統的黨員乾部全身心地投身到活動中,即為組織者,又為參與者,較好地實現了角色的互補,為活動的強力推進提供了保障。

  三是加強宣傳引導。建立了宣傳報道評比通報制度,引導各級黨組織充分運用各種輿論宣傳工具進行廣泛發動,在全市上下營造了爭做『林都先鋒』的良好外部環境。先後在伊春日報、伊春市電視臺開辦《林都先鋒》黨建專欄,集中刊發、展播全市各級黨組織和優秀共產黨員先進事跡等91篇。6月28日,市委還舉辦了以『紀念建黨89周年,展示林都先鋒風采』為主題的電教片頒獎晚會,對全市6個層面的14部反映基層黨建工作的電教片進行了集中表彰,通過對照先進談體會、查找不足談發展等形式,進一步激發了廣大基層黨組織黨務工作者和黨員自覺投入和積極參與創先爭優活動的熱情。各地黨委利用本地有線電視臺、黨建網絡平臺等形式,各基層黨組織也紛紛制作創先爭優宣傳圖版,采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式,深入宣傳開展創先爭優活動的目的、重要意義以及先進基層黨組織和優秀共產黨員的基本要求,使創先爭優活動深入人心。鐵力市對2007年以來組織部建立的基層黨組織和黨員典型庫(94個基層黨組織典型、173名黨員典型)進行篩選、整理和挖掘,之後在電視臺《創先爭優》專欄陸續播出。嘉蔭縣委在嘉蔭黨建網開闢了先進事跡專欄,特別是向中國共產黨新聞網『創先爭優活動專欄』我身邊的優秀共產黨員欄目,推薦了全國勞動模范、嘉蔭縣優秀村黨組織書記王成海同志,進一步擴大了輿論宣傳范圍。

  四是加強分類指導。伊春市針對不同領域黨建工作實際,堅持把創先爭優活動重點放在基層、放在支部,緊密結合基層黨組織和黨員自身工作特點,通過分行業、分戰線的逐一研究探索,指導各地開展符合實際的主題活動。在農村基層黨組織中開展『創強鄉村黨組織班子、創優黨員乾部隊伍、創新工作體制機制、創實新農村建設業績、組織開展群眾滿意度評議』為主要內容的『四創一評』活動。在林場(所)黨組織中開展『黨組織發揮政治核心作用,轉變發展觀念先行;發揮教育引導作用,推進場所轉型先行;發揮幫帶扶持作用,發展自營經濟先行;發揮服務保障作用,維護社會穩定先行。黨員爭做自營經濟的引領員、招商引資的聯絡員、推介家鄉的宣傳員、聯系群眾的服務員』為主要內容的『四先四做』活動。在街道社區黨組織中開展以『單位黨組織與社區黨組織結對共建,促進和諧;在職黨員與社區困難戶結對幫扶,促進服務;社區黨組織與農村或林場所黨組織結對交流,促進融合』為主要內容的『三結三促』活動。在兩新組織黨組織中開展以『黨組織承諾促進企業科學發展、維護企業和職工合法權益,爭創『五個好』黨組織;黨員承諾為企業發展獻計獻策、積極參與公益事業,爭當優秀黨員』為主要內容的『雙爭雙承諾』活動。在機關事業單位黨組織中開展以『進農村、進企業、進社區,服務經濟、服務社會、服務基層、服務群眾』為主要內容的『三進四服務』活動。教育衛生系統評名師名醫,爭當專家為主要內容的『成名成家』活動,真正使創先爭優活動為基層所需要、黨員所擁護、群眾所認可。


 

  『四突出』就是突出活動特色、突出創新機制、突出活動載體、突出活動目的。

  一是突出活動特色。伊春市立足『大小興安嶺自然保護區』、『生態環境保護建設工程』的推進落實,把創先爭優活動放到全市工作的大背景下去思考、去研究、去運作,把緊緊圍繞市委確立的『在保護中加快發展,在發展中興市富民』的工作目標,突出伊春國有林區特色,作為活動的主要切入點和落腳點,並作為實施意見的重要內容加以貫徹。組織引導基層黨組織和黨員以『生態建設當尖兵,經濟發展爭上游』為目標,不斷推進嚴管林、紅松認領、自然保護區建設和林場所撤並等項工作,大力發展循環經濟和綠色環保產業,促進經濟持續發展、生態持續改善。組織引導基層黨組織和黨員在林權、機構、國有林場等項改革中創先爭優,在抓好承包林地內采伐經營和林木撫育活動、積極發展民有林和林下經濟中奮勇爭先。組織引導基層黨組織和黨員充分把握機遇,特別是黨員乾部要帶頭抓招商引資,切實把心思和精力用在加快伊春發展上。組織引導基層黨組織和黨員樹立區域黨建意識,開展地企共建、社區與企事業單位共建、機關部門與基層單位共建、多個部門單位攜手共建等載體建設活動,抓好組織體系、骨乾隊伍、工作制度、場所陣地建設,著力擴大覆蓋面,強化組織功能,增強生機活力,為科學發展、和諧發展提供組織保證和動力支橕。

  二是突出創新機制。堅持尊重基層的首創精神,鼓勵各級黨組織大膽創新、勇於實踐,不斷探索有利於活動開展的工作機制。嘉蔭縣委建立了工作幫扶機制,開展縣直各單位黨組織與村黨組織結對共建工作,在政策、資金、項目、人纔上向農村傾斜,組織縣直單位黨組織與51個村結對幫建,確定了重點幫建項目9個,並爭取省、市直單位與14個村結成幫建對子。金山屯區強化黨建工作經費保障機制,活動啟動後,制定了《關於撥付黨建工作專項經費的意見》,對全區32個基層黨組織列支黨建工作經費8.3萬元,納入區財政預算。根據黨員人數,確定黨總支列支3000元,街道黨工委列支6000元,其他黨支部列支1500-2000元,有針對性地解決基層黨組織開展工作經費不足的問題,確保了基層黨建經費來源穩定。帶嶺區建立健全黨建工作和創先爭優活動考評制度,量化考核標准,細化考核內容,做到『四個納入』,即將創先爭優活動納入到區機關部門和基層單位實績考核中;納入到領導乾部提拔使用考察條件中;納入到文明單位評比中;納入到黨建工作責任制考核中。

  三是突出活動載體。伊春市在確保活動載體的穩定性和連續性的基礎上,對以往開展活動中載體的形式、內容、方法進行了全方位的歸納總結和豐富創新,提出了在全市創先爭優活動中深入實施『林都先鋒工程』的工作構想,把在創先爭優活動中深入實施『林都先鋒工程』作為打造地域黨建品牌的良好契機。5月10至13日,先後召開離退休老乾部、縣(市)區黨委書記、組織部長、基層黨務工作者代表等4個座談會,下發征求意見稿198份,征求到各方面意見建議5個方面56條,最終形成了具有實踐性、群眾性和時效性的《關於在全市基層黨組織和黨員創先爭優活動中深入實施『林都先鋒工程』的意見》,用以指導全市工作。翠巒區委按照市委統一安排,組織開展了以『組織怎麼建、黨員怎麼乾』為主要內容的大討論,進一步統一了思想。在廣泛調研的基礎上,確定了在創先爭優活動中深入實施『巒城先鋒工程』的活動主題及『五比五看雙滿意』的活動載體,即:比創新看科學發展、比實乾看工作業績、比學習看能力、比服務看惠民實效、比形象看群眾反映,爭創人民滿意黨組織、爭當群眾滿意好黨員。美溪區委按照既把握上級要求,又體現美溪特色的總體工作思路,提出了以『推動科學發展、實現強區富民、構建和諧美溪』為創先爭優活動主題,『提高引領發展能力,樹乾事創業先鋒;提高為民辦事效率,樹踐行宗旨模范;提高自身建設水平,樹基層黨建標杆』的『三提三樹』實踐載體。

  四是突出活動目的。活動中,指導各級黨組織著眼於推動伊春經濟社會又好又快發展,把與先進地區相比,在思想觀念、精神狀態、膽識氣魄、搶抓機遇、發展環境等等方面存在差距,作為要解決的主要問題;把營造以科學發展論英雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎罰的乾事創業氛圍,作為要達到的最終目的,確保活動取得實際效果。基於此,我們充分認識到,在當前伊春發展已經進入了快速提昇、快速突破、快速跨越的關鍵時期,基層黨組織和黨員在創先爭優活動中,必須要緊緊圍繞科學發展,大乾苦乾實乾,求實務實落實,用新思維、新理念、新招法、新機制推動伊春更好更快發展。目前,全市創建全國衛生城、創建全國文明城、林權制度改革、生態建設、招商引資、棚戶區改造等各項工作都已經取得了初步戰果。全市各縣(市)區(局)經濟社會發展正在穩步推進。嘉蔭縣各級黨組織和黨員領導乾部在活動中,圍繞抗內澇、抓春耕、保民生、促發展這個工作任務,采取領導乾部包抓重點工作和項目建設、黨員乾部進村入戶解難題等有力措施,為全縣農業生產持續增效、農民持續增收奠定了堅實的基礎。全縣完成春耕播種122.3萬畝,其中大豆99萬畝、小麥1.5萬畝、玉米15萬畝,水稻2.9萬畝、馬鈴薯1.5萬畝、北藥2.5萬畝。種植袋栽木耳4256.5萬袋,完成年初計劃的103.8%。郎鄉林業局以林產工業、林特產品加工、原料培育、生態型林產所和生態型休閑度假旅游五項循環經濟體系建設紮實推進;以基礎設施為重點的旅游服務功能進一步完善,『夏都-朗鄉』品牌的影響力明顯增強。西林區通過開展創先爭優活動,各級黨組織和廣大共產黨員在推動科學發展、促進社會和諧實踐中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用得到充分發揮,區域經濟社會實現了好發展、快發展的強勁態勢,主要經濟社會發展指標保持了兩位數的快速增長。今年上半年,區本級生產總值實現8809萬元,同比增長17.3%;區本級工業增加值實現1441萬元,同比增長19.2%;實現稅收13557萬元,同比增長25.53%;全口徑財政收入完成3196萬元,同比增長30%;地方一般預算收入1724萬元,同比增長77.4%。

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責任編輯:王凌霞