等待交易的二手車霸佔了機場路入口輔道。
二手車和交易商販把出城檢查站圍個水泄不通。
哈爾濱中順二手車交易市場裡人影稀疏、車影寥寥,非常冷清。
東北網8月22日訊 隨著人們物質生活的不斷提高,汽車銷售量的逐年攀昇,哈爾濱市二手車交易市場隨之擴大。據市商務部門統計,2008年二手車交易量已超過30000輛。然而,記者連日走訪發現,一方面哈爾濱市機場路的二手車交易市場存在『有市無場』魚龍混雜的局面,車販子販車存在種種貓膩;另一方面,剛剛建好的中順二手車交易市場卻是『有場無市』門庭冷落的尷尬。相關部門紛紛呼吁,冰城二手車市亟待走出困局。
1、老市場魚龍混雜
機場路是哈市迎賓大道的入口,由於二手車交易市場的存在,導致一些倒賣二手車的人經常聚集在市場外的機場路及機場高速入口處舉牌攔截車輛、違規停車和非法交易等現象嚴重,這不僅造成了市場周邊的道路交通堵塞,而且也嚴重影響了哈市的城市形象。
7月24日,記者來到位於哈市機場路的二手車交易市場。在接近機場路二手車市的兩公裡處左右,逐漸看到擁擠的車流塞滿了公路,路邊不斷有三五成群的『車販子』舉牌叫喊收車、買車、賣車。據陪同記者一同前往調查的業內人士徐剛(化名,曾於2007年至今一直從事二手車交易活動)介紹,這些車輛都是在等待或正在進行非法交易。一路上,盡管徐剛不斷鳴笛,可是車流依然像悠閑的牛群一樣,時而緩慢地運行,時而停下來等待。
當日約9時許,記者的車輛終於來到哈市道裡區的金山堡檢查站附近的二手車市場入口,在現場記者看到很多車輛和人群混雜在一起,過往此地的車輛行走都十分緩慢。在公路兩旁密集的車流以外的人行道上,甚至是馬路邊上,擠滿了賣水、賣食品的小攤販。冰鎮的礦泉水、熱氣騰騰的茶葉蛋、賣餛飩的、烤肉串的應有盡有……
『這些表面現象不足為奇,真正混亂的情況是二手車交易市場外的「黑市交易」。因為機場路的這個市場面積太小,許多車輛無法進入市場內進行交易,只能在市場外的公路上,甚至附近的橋上、橋下進行交易。』徐剛說,這些在市場外賣車的人,他們一樣得繳費纔能停留在此地。每個車位價錢在30元到50元不等,這筆錢沒有任何收據,收費的人則是混在這個市場裡的一些『社會人』。
2、『車販子』販車奧妙多
徐剛在這個二手車市混跡3年多了,對於二手車『黑市場』交易環節中的重重陷阱他早就看得很清楚了,『很多時候只能靠自己的良心辦事。』徐剛說,面對形形色色的二手車,任憑你再精通也精不過車販子。
二手車的車販子們很會營造不真實的市場交易信息,『超低售價』、『高價收車』等虛假信息誘騙消費者主動『上鉤』是他們慣用的伎倆。很多時候,人們都信賴檢測站,於是車販子就宣稱免費檢測車輛,而他們帶領消費者去檢車的地方有些根本不具備專業檢測設備、技術及人員。往往這些檢車機構恰恰都是與車販子有著千絲萬縷的關系。
徐剛說,最可恨的是很多車販子喜歡惡意欠費。當消費者買到意中車輛到過戶時這纔發現須補交違章罰款等欠費。有些車販子以幫助買主辦理過戶的名義,編造各種收費項目,增加消費者的過戶成本。而在買賣後又遲遲不辦理車輛過戶,給買主帶來經濟損失或法律風險。還有些不法車販子賣車時許諾『絕對沒問題』、『出了問題你來找我』,但等到真出問題時常常人去無蹤、空口無憑,因為是在這種『黑市場』交易,沒有監管部門無處投訴,消費者只能自認倒霉。
3、新市場門庭冷落
截止2009年,哈市(含縣)辦理工商執照的二手車交易市場有35戶,其中市區有11戶,縣(市)24戶,二手車經營主體47戶,車行(擁有個體工商執照)99戶。據哈市工商局市場處蔡華濱副處長介紹,機場路二手車市場共有三個分市場,共57家個體車行,平均每年的交易量大約在20000臺左右,市場內的經營秩序相對穩定。但是由於市場容積比較緊張,外加市場外混亂的『非法交易』情況,嚴重影響了市場正常的交易秩序。
『目前,哈市二手車的交易主要集中於機場路附近,交易方式以供需雙方簡單的直接交易為主,缺少滿足二手車交易必備的檢測、評估、過戶等功能,致使管理部門無法對二手車經紀公司的經營行為以及場外交易進行有效監管。』哈爾濱市商務局物資市場管理處劉建軍處長說,隨著二手車數量的增加,機場路二手車交易市場已不能滿足市民需求。因場內車位明顯不足,每到周末交易高峰期,一些二手車車主在市場門前隨意停靠進行車輛交易,既影響景觀路形象,又造成周邊交通環境。為了規范二手車交易市場,緩解機場路交通擁堵問題,2009年,哈市政府決定在道外區新建一處規模較大中順二手車交易市場,項目分二期完成。一期投資1.5億元,佔地面積16萬平方米,建築面積1.8萬平方米,一期工程已於今年6月前結束,目前已投入使用。
7月31日,記者來到哈爾濱中順二手車交易市場。遠遠望去偌大的交易市場裡矗立著一排排新建的廠房,只可惜這個新建的大市場裡人影稀疏、車影寥寥,冷清得有點讓人發毛。
『我們這個市場年交易量可達4萬輛,年銷售額12億元,利稅2000萬元,新增就業崗位1500個。』中順二手車交易市場副總經理盛強接受記者采訪時介紹,該市場內設置新舊車輛交易區、交易手續辦理區、車輛檢測區、加油加氣區、維修養護區、鑒定評估拍賣區、信息化網絡服務區和客戶休閑服務區等八大功能區。同時邀請公安交警、工商、稅務、路橋、環保、銀行、保險等部門入駐企業現場辦公,設置業務受理、附加稅、查驗審核、過戶交易、拓號照相、二環費收取、違章查詢處理、保險等16個服務窗口。目前市場已經能夠提供辦理機動車新車注冊登記、轉移登記、變更登記、注銷登記、車輛檢測、違章查詢處理等相關手續『一站式』服務。盛強說:『一切我們都准備好了。可是,目前招商環節卻出現了問題,這令我們很意外……』
『我們很著急,這麼大的投資,建成了這個大市場,這麼好的條件,卻招不來商,我們真的很無奈。』中順二手車交易市場一位負責招商的負責人一語中的,『這裡面有一定的歷史原因,首先是人氣問題,因為多年來人們習慣到機場路去交易二手車,而且常年做二手車生意的商家都認為在機場路的老市場那裡,他們的所有關系和人脈都是成熟的,所以不願意輕易搬遷吧。』
4、多方尋求建議破解困局
目前,二手車行業已成為消費領域一個迅速崛起的新興行業,也是市民購車不可或缺的途徑之一,如何讓它實現良性發展,記者在諸多領域尋找破解良方。一位業內人士的話,似乎一語道破了天機:『二手車交易中的每個環節都有著千絲萬縷的利益糾葛,要想根治頑疾必須有政府的尚方寶劍和相應的法治手段。』
周邊居民建議:就市場現狀看,應該對市場門前通往工農大街的鄉村土路進行翻修,以此路為基礎進行拓寬、改造,提昇其通行等級,以緩解市場周邊的交通壓力。
哈市商務局物資市場管理處劉建軍處長認為,隨著二手車行業的發展,交易平臺不能一成不變,盡早激活新建的配套設施齊全的中順二手車交易市場。分流機場路老市場的滯留車輛,形成交易市場間的行業競爭,促使老市場自行提昇硬件設施、服務項目,來招攬商家、吸引消費者,經銷公司和市民購車有了選擇權,達到壯大經銷公司規模、方便消費者的雙贏態勢。
市汽車流通協會相關負責人表示,形成二手車市場的行業競爭後,相關部門還應出臺政策,對目前二手車交易秩序進行整頓,清理混亂交易的局面,將二手車交易引入各市場內進行,嚴厲打擊市場外的黑市交易,不但保證了二手車市場的健康發展,還為政府增加了稅收。
哈市工商局市場處副處長蔡華濱認為,規范二手車市場法治決不能缺位。聯合多個部門,每個周末都對機場路的二手車市場進行疏導,可還是難以保證這裡的順暢通行。這些行動和整治始終是治標不治本。只有運用法制手段,將現有的機場路二手車市場整體搬遷分流,徹底遠離機場路零公裡處這一交通樞紐,纔有希望醫治這一頑疾。