海林市旅游資源豐富。資料圖

雪鄉——海林。資料圖

　　東北網9月15日訊(孫浩天 金海龍 記者 顧碩) 牡丹江大學實訓基地的全面啟動、互通區廣場和人民廣場成為城市新景觀、老城區改造基本完成、創建國家園林城的前期工作圓滿結束……2010年，素有『林海雪原』之稱的海林市，新老城區建設強勁崛起，城市規模擴張、城市功能提昇、人居環境優化的速度之快，讓人驚嘆、令人自豪。幾年來，通過大力實施園區和城市建設『雙昇級』戰略，海林城市面貌和園區建設一年一大步，走上了高速發展的『快車道』。

　　以今年六月成功晉昇國家級開發區為標志，海林市對外開放的層次水平和綜合承載力進入了新階段。以抗腫瘤制藥、金意達數控板、電網故障定位儀、牡丹江大學實訓基地等一批高科技、智力型項目啟動建設為標志，海林市項目的數量、體量、質量、結構躍上了新臺階。

　　2010年是『十一五』規劃的最後一年，海林市各級按照『打造活力宜居和諧幸福的北方生態文明城』的總體要求，大力度推進城市與園區建設，區域競爭優勢得到進一步凸現。

　　沿301國道駛進海林市境內，最先映入眼簾的是高坡上那塊『海林經濟開發區』的巨型廣告牌。再往前行，海林城區北側的一處處火熱的施工現場、一個個現代化企業不僅拉開海林城市的骨架，也在加快城市提檔昇級的腳步。

　　自2002年初創時的蹣跚起步，在經歷了從無到有、從小到大和從弱到強的過程後，海林經濟開發區羽翼漸豐，如今入駐項目已達59個，引資總額41億元，被國家發改委確定為中小企業國際園，入選江浙企業家投資中國首選開發區和全國十大誠信開發區。

　　在將國家級『金字招牌』攬入懷中後，今年七月,圍繞『國家級開發區』的定位，海林市適時提出要加快在園區建設上的提檔昇級，迅速與『國家級』標准和要求全方位對接。

　　對接是一種昇級,在這個昇級的過程中,海林經濟開發區的昇級思路也逐漸清晰:那就是建設『產業特色型、生態花園型、實力效益型』的『三型』開發區。產業特色型,就是加快構築『高端、高質、高新』的產業基地；生態花園型就是打造低碳生態型、循環創新型工業園區和城市新區；實力效益型就是嚴把土地指標、環境容量、財政貢獻三關。這樣『三型』園區的實質不言自明:讓開發區提速、提質和提效。

　　按照2010年7月海林市委四屆11次全會提出的『乘勢而上提檔昇級』的總體要求，對於承載海林的夢想與榮耀的開發區，海林人自然賦予他更多的內涵。

　　在定位對接上，海林的發展思路是：以體制機制創新為動力，以科技創新為手段，以招商引資為抓手，實施『大區域謀劃、大產業構建、大集團引進、大項目支橕』戰略，加快實現『產業發展集群化、集群發展園區化』。也就是說,今後招商引資首先一條是要大,企業能帶動形成產業集群;其次是要形成產業鏈條,能相互吃配;第三是形成拉動效應,讓更多的同行業入駐。

　　在此基礎上，海林加大了在規劃、功能、政策和機制上的對接力度。首先在規劃上與上海雅門等專業設計機構的戰略合作漸入佳境，啟動了園區二期總體規劃和產業定位、基礎配套、中央商務區等專項規劃，使園區規劃面積放大到50平方公裡。在功能上全力推進物流辦公樓等基礎設施建設，實質性啟動內陸港，深化與臺昇國際、意大利托斯卡納大區戰略合作，啟動中央商務區，建設『藍領公寓』，帶動商服、教育、醫療等配套設施加快發展，推動新老城區加快融合。同時提高中小企業入駐門檻，實現由『引資』向『選資』轉變。在政策上積極探索實行『封閉管理、獨立運行』的模式，進一步簡政放權，建立精簡、統一、高效的管理機制，營造更具競爭力的親商服務環境。

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　　在量的積累上達到一個質的飛躍,這是海林經濟開發區得到『國字號』招牌後的『二次創業』,也是海林市全面提檔昇級的必然選擇。隨著昇級速度的不斷加快,海林開發區正逐漸放大『國字號』品牌效應。

　　海林經濟開發區和新城區建設日新月異，同樣，在海林的老城區也呈現出一派城市基礎設施和重點市政工程大乾快上的良好態勢。英雄街、新華街等街道的改造進行得如火如荼，『斗銀河中段景觀帶改造工程』正在抓緊施工，街道兩旁和節點綠化工作仍在『精雕細琢』，不少臨街建築也在進行外牆改造裝飾，林海路正在進行地下商業街建設……

　　新老城區內，大產業、大項目加速布局，一批重點城市建設項目強力推進，一些棚改項目實現了當年動遷、當年建設、當年封頂，奏響了高標准、大手筆、快建設的交響曲。

　　城市建設不僅加速了海林市城市面貌、城市品位的提檔昇級，也有力的推動了該市『國家園林城、全國文明城、國家衛生城、全國環保模范城、全國平安縣』五城同創工作，有效地提昇了百姓的幸福指數。

　　出租車司機恆師傅告訴記者：『如今在穿行在海林的大街小巷，車開出1000米還看不到建設工地，走出500米找不著一個廣場公園已經是一件難事了。』

　　如今的海林已經大手筆拉開城市骨架，並顯現出獨具特色的『海林速度』。『海林速度』也在前不久召開的省政府推進小城鎮建設海林現場會上成為焦點，給與會人員留下了深刻的印象。

　　『海林速度』說到底就是大乾實乾快乾真乾。在距離年底還有五個月的時間裡，該市又進一步提出當前的許多工作實際有效時間只有『百日』，各鄉鎮、各部門要抓住當前有效的施工期，大力發揚『五加二』、『白加黑』的精神，搶時間、拼進度，爭分奪秒快推進、快落實。各項工程都要以『兩節』即(國慶節和市民節)為時間節點，體現出超常規、快節奏，確保高質量完成。

　　在斗銀河中段景觀帶改造工程現場，記者注意到，盡管頭頂驕陽似火，腳下熱浪襲人，但工人們仍頭頂烈日，揮汗如雨加緊施工。建設者呂正東道出了他的心聲：為了工程保進度、高標准推進，目前，不僅是施工人員，就連監理人員在內也要分成白天、夜裡兩班倒。』

　　『黑天當成白天乾，雨天當成晴天乾。』已經成每一個項目建設工地的工作常態。在棚戶區改造的幸福三區的施工現場，記者了解到，有170多名工人各司其職、輪流上崗，以每周一層樓的速度加緊建設。

　　按照年初的計劃，海林市今年在市政建設上投資了9000萬元。據悉，其中友誼橋建設、人民廣場二期工程綠化及長廊彩繪等配套工程、子榮街景觀大道建設和多條主次乾道的改造工程正在有序推進，一個個施工現場已然把海林變成了一個『大工地』。

　　在抓好城建重點工程的同時,海林市普通百姓的居住環境也有明顯改觀。當前，棚戶區是海林市最大的民生工程，今年海林市共落實棚戶區改造項目19個，總投資近32億元，總建築面積156萬平方米。

　　與此同時，海林市創建國家園林城取得階段性成果，已完成公園、廣場、街頭、環城山、沿河景觀帶和園林式小區等綠化面積193公頃，城區綠化覆蓋率達到38.6%，綠地率34.5%，人均公共綠地佔有量達到12平方米。按照創建國家園林城驗收工作安排，9月中旬省建設廳代表國家來到海林市進行了初檢，並對海林在創建園林城工作上給予了高度評價。據悉，明年5月將上報建設部申請國家驗收。

　　一個個大乾快上的場面詮釋了『林海雪原』的迅速崛起的緣由，而隨著昇級速度的不斷加快，海林人也將書寫一個個『海林速度』的美麗樂章。