黑龍江省中長期教育改革和發展規劃綱要征求意見稿解讀二：

　　總體戰略篇——讓所有關注教育的人有所遵循

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　　東北網10月9日訊(記者 曹曦) 『《綱要》在總體戰略上高屋建瓴，既與國家提出的《綱要》銜接得當，又突出了黑龍江的地域特色，讓我大開眼界，感覺十分振奮，也讓所有關注教育的人有所遵循。』一位多年從事教育工作的老師在座談時激動地說。哈爾濱第一中學的教師代表說，《綱要》是十年規劃，是指導方案，是導向，指導思想是靈魂。《綱要》提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和

　　『三個代表』重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，優先發展教育，推進教育現代化和學習型社會建設，努力建設人力資源強省。全面貫徹黨的教育方針，育人為本、德育為先，遵循教育規律，著眼於培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，全面實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。發揮教育整體功能，推動『八大經濟區』、『十大工程』建設，為我省更好更快發展提供人纔保障、智力支持和知識服務。《綱要》指出，工作方針遵循胡錦濤總書記提出的『優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量』要求。

　　『到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，率先進入人力資源強省行列。』這是黑龍江教育改革和發展的總體目標。《綱要》指出，基本普及學前教育，學前三年毛入園率達到85%左右；高質量、高水平普及九年義務教育，總體實現均衡發展；普及高中階段教育，毛入學率達到95%左右，保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當；高等教育進入普及化階段，毛入學率達到65%左右。『指標制定了就要完成，所以切合實際是關鍵。』幾位來自教育戰線的代表對上述數字提出了不同意見。

　　《綱要》提出，堅持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機會，建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，逐步實現基本公共教育服務均等化，縮小區域差距。基本形成學歷教育與非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職後教育相互銜接，學校教育、社會教育、家庭教育緊密結合，覆蓋人的不同發展階段和滿足社會不同群體需求的終身教育體系，促進人民群眾學有所教、學有所成、學有所用，人人學會終身學習，終身享有教育機會。根據指導思想和總體目標，《綱要》提出了我省教育改革和發展要聚焦主題、重點突破，項目引領，整體推進，改善民生、促進和諧，提昇能力、服務發展的戰略部署。網友『嘻嘻哈哈』說，工作方針很明確，總體目標和戰略部署也很清晰、嚴謹，執行纔是關鍵。網友『外星人』在網上留下了這樣的留言：『總體部署很好，也體現了區域特色，特別是為地方發展服務的功能。好政策得以落實纔是最重要的，必須制定相應的實施辦法，監督保證這些措施的實現。這也是一個難做的課題，但只要政府下力抓，真正做，就一定能實現，我們期待著。』