東北網齊齊哈爾11月1日訊 今年春季，依安縣新型農村金融機構——國民村鎮銀行在全市范圍內率先探索開展了土地承包經營權抵押貸款業務。不同於以往的農民依靠聯保纔能獲得貸款的情況，土地不僅可以作為農民手中最大的收入來源，還能夠成為有效的貸款抵押物，這種金融創新給農民帶來的便利不言而喻。

　　依安第一筆農村土地經營權抵押貸款是在今年4月20日放出的。上游鄉建明村的種地大戶劉光榮、李江從依安村鎮銀行得到了68萬元的貸款，抵押物就是他們的1500畝土地承包經營權。今年他們喜獲豐收，但劉光榮談起春耕時還『心有餘悸』，『今年我們承包了1500畝耕地，但春耕期間遇到了資金嚴重不足的困擾。多虧依安國民村鎮銀行貸給我68萬，纔解決了問題。』

　　抵押貸款業務有嚴格的辦理流程。農戶可以個人使用依法取得具有3年以上經營年限且已經開展經營活動的土地經營權作為抵押物，在依安縣農業局備案登記，再經過經管站的評估，村鎮銀行憑土地承包合同、使用證等評估審核，再發放貸款。土地經營權抵押，按照價值的70%評估。

　　『如果還能繼續用土地質押貸款，我們打算明年種植面積擴大到2000畝。』嘗到貸款甜頭的劉光榮、李江已經開始為明年生產做打算了。

　　依安是農業大縣，農民春耕期間大多很難自籌到所需的資金。據依安國民村鎮銀行行長葛立明說，通過農村土地經營權抵押貸款模式，在政府及各部門的大力支持下手續更加便捷，銀行風險更加可控，農戶債權債務更加清晰，政府職能更加深入具體的同時，也為解決農村經濟發展過程中資金短缺問題提供了有效的途徑。

　　截至目前，依安國民村鎮銀行已經辦理了17筆土地經營權抵押貸款業務，總金額370萬元。

　　『依安百姓的銀行，依安地方的銀行』，依安國民村鎮銀行僅僅成立了一年多的時間裡，在依安百姓的心中已樹立了良好的口碑。特別是銀行的農貸中心，到目前已經發放涉農貸款3440萬元，受惠農民有1000多戶。銀行還結合依安的實際，努力探索試辦了『林權抵押』、『農機具抵押』等多種貸款模式。

　　依安縣政府良好的管理和協調，村鎮銀行通過土地抵押方式規避了不良貸款風險，農民獲貸解決資金問題，土地經營權抵押貸款實現了三方共贏，也開創了依安縣農業貸款的新領域。