東北網11月3日訊(衣曉峰 董宇翔 記者 杜筱) 基本藥物招標采購能否保證公平、公正，關鍵在於工作程序的科學性、嚴密性。日前在有關醫改工作匯報會上，黑龍江省衛生廳就全省基本藥物招標采購情況進行了詳細的匯報和總結。截止目前，全省共有267個品種、3926個品規中標，中標藥品價格在國家發改委零售指導價的基礎上平均降幅達38.4%。

　　據了解，根據《關於建立國家基本藥物制度的實施意見》等文件的精神和要求，2010年黑龍江省衛生廳牽頭組織了全省基本藥物的采購配送工作，並制定了嚴密的工作程序，其中，分為13個工作流程，包括12個主流程和1個全程監管流程。12個主流程涵蓋了收集基本藥物使用信息，包括品種、規格、數量、療效、安全性等，經專家梳理、分析後，形成基本藥物招標采購目錄；根據招標采購目標，確定基本藥物的劑型、品規、數量；采取公開招標方式，確定基本藥物中標品種、規格和價格；對生產商資質進行審核；對待采藥品給予公示；基層醫療機構根據本單位基本藥物使用情況下訂單、配送、驗收、支付貨款、反饋使用情況等，從而形成了封閉運行的環狀程序。

　　為保障以上12個主流程的順利實施，省衛生廳制定了『五統一』的工作做法，即統一組織管理、統一交易平臺、統一采購、統一配送、統一監管，達到了明確職責分工、確保信息透明、集中招標、提高效率、加強督導的效果。截至目前，按照我省基本藥物集中采購配送實施方案規定的招標方式和模式，全省共有267個品種、3926個品規中標，中標藥品價格在國家發改委零售指導價的基礎上平均降幅達38.4%。所采用的方法和模式多次得到衛生部首肯並作為模版在全國推廣。

　　另外，記者從黑龍江省衛生廳了解到，我省今年醫改工作總體進展良好，從衛生部醫改工作第三季度監測(醫改監測指標體系包括加快推進基本醫療保障制度建設、建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、公立醫院改革試點、組織領導與保障措施、人口與經濟共七個方面、總計202項監測指標)數據來看，我省第三季度要遠遠好於第二季度，其中，在202個監測指標中，有186個指標有較大幅度增長，其中衛生部下達我省的醫改目標任務已有27項完成，佔目標任務總數的69.2%，從衛生部初步統計情況看，我省醫改總體進展情況應居全國中上水平以上。