黑龍江新聞網訊 按照哈市政府專項整頓二手車交易的會議精神，根治哈市機場路佔道賣車之亂須做好三方面：確定二手車交易市場經營主體、管住二手車銷售統一發票、規范二手車的轉籍過戶管理。

　　『其中最關鍵的一環就是管好發票。』23日，哈市二手車業內人士陳航(化名)向記者報料：哈市二手車的發票市場混亂，轉讓發票、代開發票，甚至用假發票交易的情況存在已久，『有發票就能辦手續』在哈市二手車交易中已是公開的秘密。陳航說，如果二手車交易發票監管不到位，整頓佔道賣車勢必會出現反復。與此同時，在二手車車行打過工的劉先生告訴記者，在哈市的大多數車行，只要能提供車輛檔案，花50元就能買到一張二手車銷售統一發票。

　　低開發票金額偷漏稅款

　　陳航告訴記者，按照哈市目前的規定，交易二手車必須在場內進行，但哈市的現狀卻是：一個門市房、一張桌子、一部電話、一張『執照』就可以『入行』。

　　『經銷企業的經營范圍是收購、銷售舊車，即把准備銷售的二手車買來入到企業戶頭，然後以企業的名義進行銷售。』陳航說，按照規定，銷售二手車應該按照實際銷售價格向稅務部門繳納2%的稅款。但部分二手車經銷企業不是真正地進行收購和銷售舊車，而是代開二手車銷售統一發票，以低於交易市場的價格從中收取過戶服務費。二手車經銷公司雖然知道《二手車流通管理辦法》明確規定不能收取舊車交易的過戶服務費，但受利益驅使依舊違規操作。另外，這些違規企業為了逃避稅務機關的檢查，采取低開發票金額的手段偷漏稅款，這就出現了一輛轎車實際銷售價格為5萬元，在開具二手車銷售統一發票時，售價僅為5000元，甚至開出1000元的現象。

　　23日，記者來到道裡區新陽路上的一家車行。記者稱有某單位的兩臺2006年購買的奧迪車要轉到個人名下，為了少納稅，能否在辦手續的價格上『幫幫忙』，該車行一位負責人用計算器算了一下，給出了一臺車辦好各種手續只要1000元的價格，並稱這是最低價。

　　一臺2006年購買的奧迪車1000元就可辦好各種手續，稅款要交多少呢？一位二手車業內人士給記者算了這樣一筆賬，去除各種應該繳納的費用和車行收取所謂的服務費，這臺車的作價也就一萬元，稅款200元。可按照正常規范的渠道，這臺價值達20多萬元的二手車，應繳納稅款在5000元左右。

　　50元能買一張發票

　　陳航透露，二手車銷售統一發票在哈市的絕大多數二手車經銷企業均可以花錢買到。

　　記者先後來到哈平路上的兩家車行。在第一家車行，記者表示有一臺私家車想出售給同事，能不能買一張正規的二手車銷售統一發票。該車行一名男子稱，必須把車輛檔案拿來，纔可出售發票。記者詢問發票價格，該男子稱：50元一張。在另一家車行，一位中年女子表示要把車輛檔案拿來，發票價格是100元一張。

　　據了解，根據相關規定，嚴禁跨行政轄區開具發票，二手車應在車輛注冊所在地交易，二手車轉移登記手續應按照公安部門有關規定在原車輛注冊登記的所在地公安機關交通管理部門辦理。

　　陳航說，哈市部分縣(市)二手車銷售公司因當地沒有形成市場，因此他們帶著發票來到哈市，以低於交易市場的價格違規開票收取費用，嚴重擾亂了哈市二手車交易市場的秩序。有的車行開具的是假發票。

　　哈市國稅局征管處工作人員告訴記者，有市民購買了二手車，拿第三聯發票交費時發現自己拿的是假發票。此前在辦過戶等手續時並沒發現。

　　規范市場先管好發票

　　二手車業內人士對記者說：『按照稅務部門的規定，二手車交易市場經營者發票僅限於在本市場內使用。場外車販子手裡的二手車交易發票來源有兩種渠道：一種是假發票，另一種是在二手車交易市場內買來的發票。』

　　記者了解到，日前，哈市商務、工商等部門進駐機場路上的3家二手車交易市場調查發現，很多從事二手車買賣的車行，根本不具備法人經營資格，因此也就無法提供相關的稅務發票。

　　二手車業內人士指出，哈市每年只有一小部分二手車在市場辦理了正規交易手續，大部分二手車交易使用的發票來源非常可疑。機場路佔道賣車的存在形成了二手車銷售統一發票的交易黑市，這是形成哈市二手車交易『市場內冷清，市場外屢禁難絕』的根本原因。要落實好哈市政府關於進一步整頓規范二手車交易的要求，管好發票成了必須破解的難題。