東北網12月3日訊 8月中旬以來，市委副書記、代市長林鐸先後到南崗、道裡、道外、香坊、阿城、呼蘭、平房、松北區進行調研。他強調，哈爾濱是全省的門戶，城區形象關系到全市和全省的臉面，要進一步加強城市管理，提昇城市品位，加快構建完善的管理體系，打造乾淨、整潔、靚麗、有序城區。

　　林鐸在調研時說，市委、市政府提出『北躍、南拓、中興、強縣』發展戰略，不僅是哈爾濱市發展的迫切需要，也是全省實現又好又快發展的基本要求。各區要進一步深化區情認識，明確區域功能定位，結合『十二五』規劃，緊扣全市發展戰略主題，進一步研究好、謀劃好各自的發展思路和主攻方向。

　　林鐸指出，目前，我市處於依托城建助推城市發展的階段，無論是新區建設還是老城區昇級改造，首要任務就是高水平搞好規劃。各區要結合區情實際，圍繞哈爾濱城市發展總體規劃，注重各規劃之間的有效銜接和借鑒溝通，保持規劃的統一、完整和協調，統籌考慮空間布局、產業布局、產業發展和城市功能等方面問題。要充分考慮規劃的前瞻性、穩定性和約束力，嚴格按照規劃建設，保證城市建設風格穩定、功能齊全。

　　林鐸要求，中心城區要積極推進精致化、精細化管理模式，城鄉接合部、施工建設工地等區域要逐步向高水平看齊，盡快提檔昇級，納入有效管理，著力解決『髒、亂、差』等問題。各區要牢固樹立管理就是生產力理念，進一步落實管理責任，特別要落實好屬地責任，有效化解各種矛盾，維護社會和諧穩定。要進一步提高城市管理的科技水平，尤其要提高中心城區的環衛機掃率。要進一步加大宣傳力度，倡導人民城市人民建、人民城市人民管，鼓勵群眾積極參與城市管理，不斷提高城市管理水平。

　　林鐸要求，各區要結合自身資源，牢牢把握當前發展機遇，因地制宜加快轉變發展方式，積極謀劃和生成能夠拉動全區和全市發展的大項目，加快培育主導產業，推動區域經濟更好更快發展。在提昇傳統工業的同時，大力發展戰略性新興產業，加快發展旅游、文化、物流等現代服務產業，進一步促進開放，拉動消費。特別要把旅游產業當作戰略性支柱產業精心打造，努力擴大國際旅游型城市的開放度和知名度。郊區要依托農牧業發展基礎條件，利用科技資源優勢，積極發展高品質、高附加值的現代農業。要用好有限的土地資源，調整產業布局，完善園區功能，積極發展工業園區。推行目標責任制和包保責任制，加快引進大項目，促進市場前景好、科技含量高、輻射能力強的大項目盡快生成、落地、達產。

　　林鐸強調，要加強城鄉統籌，推動社會均衡發展。要關注薄弱環節，特別是老區的改造，著力解決阻礙城市現代化發展的瓶頸問題。廣大農村要加快水電路網等基礎設施建設，逐步解決好城鄉發展差距過大問題。小城鎮建設要整體推進，在農民逐步成為市民過程中，充分考慮他們的生活習慣，滿足他們的生活需求。在新區建設、新項目落地過程中，要傾注更多的精力和財力，向弱勢群體和薄弱地區傾斜。

　　林鐸指出，基層黨委和政府要把以人為本、關注民生放在更加突出的位置，增強主動服務意識，傾聽百姓呼聲，積極化解矛盾，著力解決就業、就學、就醫、棚改、社區公共醫療服務等群眾關注的問題，尤其要關注弱勢群體、失地農民的生產生活問題，不斷改善居民基本生活條件，維護群眾根本利益，加快民生改善和社會和諧發展。

　　林鐸要求各區領導班子要帶頭加強學習，不斷擴充知識容量，提高工作能力，加強隊伍建設，著力打造作風過硬、執行力強、能夠推動區域發展的乾部和人纔隊伍。要持續提高創新發展能力，在加強人纔儲備、著力引進一批高端人纔的同時，善於學習借鑒成功經驗，不斷創新發展模式，積極破解發展難題，為科學發展、跨越發展不斷注入新的活力。