東北網齊齊哈爾12月22日訊 記者近日從市城管局獲悉，調整後的中心城區環衛系統運行機制將從明年1月1日起實施。新機制明確了政府主導的市場化運行方式，將實行街路清掃與保潔權的對外拍賣和內部承包制度，並制定了新的清掃保潔方式和考核標准。

　　據了解，目前齊齊哈爾市城區一線環衛工人的人數近2500人，由北三區環衛處進行業務管理，全面負責城區日常的保潔和冬季清雪工作。但環衛工人的管理重心下移後，未能真正實現機制的理順和暢通，加之財力和物力等方面的投入不足，導致城區內一些路段的保潔標准不能完全達標。另一方面，由於齊齊哈爾市冬季寒冷且漫長，一些環衛工人面對繁重的清雪工作望而卻步，每逢此時的人力流失成為冬季保潔工作的一道缺口，也直接影響了城區的清雪質量。

　　此次中心城區環衛系統運行機制的調整以『兩級政府、三級管理、四級網絡』的城管體制為准則，嚴格落實了屬地化責任，將現行的環衛運行機制調整為政府主導的市場化運行機制。根據不同地理位置和性質的路段明確責任主體，實行街路清掃與保潔權的對外拍賣和內部承包制度。各路段承包人可以根據季節性特點，適當地減少春夏僱傭人數、增加冬季保潔和清雪人力，並實行按勞分配和獎勤罰懶等措施來調動環衛工人的積極性與熱情。

　　新機制中首次將龍沙區南出城口路段、鐵鋒區聯通大道、建華區明海公路的清掃保潔權公開對外拍賣。據了解，以上三條街路的日常保潔工作一直由市交通部門負責，但由於缺乏專業性管理和人力、財力等相關投入的不足，導致保潔標准不達標。此次，齊齊哈爾市按照行政區域將出城口路段劃分成三個標段，總體清掃保潔面積近115萬平方米，由中標人自行選擇清掃和保潔方式，市、區兩級環衛部門按合同約定的清掃保潔標准進行監督管理。

　　城區內50條街路的清掃保潔將采取內部承包的方式，即在現有的環衛系統中以自願的方式產生內部承包的領包人，按照區域劃分確定龍沙區內部承包街路為21條、建華區15條、鐵鋒區14條，總體街路面積近240萬平方米。領包人競標取得街路清掃保潔權後，在現有環衛人員中自由僱傭工作人員，市、區兩級環衛部門將按合同約定標准進行日常的監督管理。要求所有內部承包街路的保潔工作必須實行『定崗、定責、定時、定效』的管理，抽取環衛工人的部分工資進行活化，根據工作績效進行統一考核來兌現獎懲。新機制中還首次確定了28條街路(包括在對內承包的50條街路中)必須實行機械化清掃，其中龍沙區13條、建華區10條、鐵鋒區5條，共計260萬平方米的機掃街路均屬於城區的重點路段。齊齊哈爾市將引進6臺具有吸附和噴霧等先進技術的清掃機械每天清晨上路作業，環衛工人則負責街路的日常保潔工作。

　　環衛運行機制調整後對清掃保潔工作也有了更高標准和嚴格規定，要求所有街路每天清晨6時前完成清掃任務，機械清掃街路實行早6時晚8時雙班延時保潔，其餘街路全天候保潔。市、區環衛部門將按照《齊齊哈爾市環境衛生質量標准》和《齊齊哈爾市城區街路清掃保潔考評辦法》進行檢查與考評。此外，還將制定一套清雪標准和考核辦法，將街路清雪工作納入重點檢查與考核內容。