東北網12月24日訊(記者 顧碩)24日，哈爾濱市委全會研究討論《哈爾濱市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，明確發展目標，即：全面推進現代大都市建設，地區生產總值年均增長12%以上，人均生產總值突破1萬美元，地方財政一般預算收入實現翻番，全社會固定資產投資年均增長30%，非公有經濟比重提高到60%以上，三次產業結構由12:38:50調整到8:40:52，城鄉居民收入與經濟同步增長，在同等城市中力爭晉位。

　　——城鄉居民收入與GDP同步增長。城鎮居民人均可支配收入、農村人均純收入、中低收入群體的收入年均增長速度均達到12%以上。

　　——大幅提高住房保障水平。實現『住有所居』，四環內棚戶區改造完畢，棚戶區居民全部入住新居。中低收入群體人均住房面積不低於15平方米。基本完成農村泥草房改造。

　　——擴大就業規模。新增城鎮就業人口55萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

　　——提高基本生活保障標准。最低工資標准年均增長15%左右，城鄉居民最低生活保障標准年均增長12%以上。

　　——加速城鎮化進程。百萬農村人口進城鎮，城鎮化水平提高到65%。

　　——加快農業現代化進程。農田水利化程度達到70%，綜合機械化程度達到94%，農業專業化合作程度達到80%，新型農業服務體系實現區縣(市)全覆蓋，糧食產能穩定在230億斤以上。

　　——實施工業倍增計劃，實現工業增加值2230億元，年均增長16%，裝備制造、食品、醫藥、化工四個優勢產業五年翻番，培育裝備制造、食品兩個超千億元產業。民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰略性新興產業四年翻番，打造新能源裝備、電子信息和綠色食品三個超百億元產業。

　　——大規模發展現代服務業。服務業佔經濟總量比重達到52%。金融、物流、文化、信息服務四大產業增加值實現四年翻番，金融業570億元，年均增長30%以上；物流業450億元，年均增長16%以上；文化產業420億元，年均增長25%以上；信息服務業250億元，年均增長20%以上。旅游業強勢增長，總收入突破960億元，佔GDP比重達到15%。

　　——提高教育和衛生保障水平。大力推進素質教育，實現城鄉教育均衡發展，職業教育取得突破性進展。提高城鄉醫療服務水平，農村社區和城鎮社區實現便民醫療廣覆蓋。

　　——完善公共文化和體育服務體系，建成國內外一流的市級文化設施，城鄉實現便民文化體育設施廣覆蓋。

　　——根本扭轉城市基礎設施落後狀況。新增城市道路130公裡、面積620萬平方米，道路完好率95%。徹底改造陳舊的水、熱、汽等地下管網，城市集中供熱普及率達到85%，提高保障供暖水平。

　　——實施公交優先發展戰略。提高公交覆蓋范圍，公交在城市交通總出行中的比重提高到45%以上，中心城區公共汽電車平均運送速度達到20公裡/小時以上，准點率達到85%以上，公交服務質量明顯提高。

　　——大力改善生態環境。大氣和水主要污染物排放總量下降5%和15%，城市環境空氣質量二級及二級以上天數達到325天，建成區綠化覆蓋率達到38%，森林覆蓋率達到46%。

　　——改革開放取得新突破。醫療、教育、文化、農村要素資源流轉、行政管理體制、公共事業、收入分配制度等各項改革取得突破性進展。對外開放水平明顯提昇，進出口總額年均增長15%，實際利用外資年均增長10%以上。