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佳木斯市城管執法局集中治理違建搶建紀實
2010-12-30 10:14:49 來源:黑龍江日報  作者:賈鳳歧
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  黑龍江新聞網訊 今年,佳木斯市大力建設高新技術開發區,加強棚戶區改造工程和項目建設。然而,在這個大背景下,一些人受利益趨動,在棚戶區和開發區內,大肆興建違法違章建築,突擊搶建,旨在騙取國家賠償的行為,一度狼煙四起,甚囂塵上。

  據有關部門調查,近兩年來,該市在規劃區域內和項目建設地區搶建亂建行為十分嚴重。且具有點多、面廣、突發性強的特點。搶建速度之快,面積范圍之大,工程量之多,前所未有,令人嘆為觀止。

  何以造成私自亂建的回潮和泛濫?成因之一:『房耗子』乘機興風作浪。一些不法之徒,俗稱『房耗子』,廉價收購舊房址,在此大興土木,私接亂建,目的就是騙取國家的高額補償,這是違建泛濫的重要原因之一。成因之二『跟風、一哄而上』。一些市民看有些人私自亂建屢屢得逞,於是就爭相效仿,你建我也建,一戶帶一片,一點帶一面。

  面對嚴峻的局面,佳木斯市委召開十一屆六十三次常委會議,市政府第七十九次常務會議都做出了對市區私建亂建進行集中治理的決定。市城管執法局采取一系列拆除違建的措施和步驟,使拆違工作取得實效。

  舉措之一:迅速組織成立了強制拆遷工作指揮部,抽調精兵強將,充實強化隊伍,著手研究制定《集中治理市區私建亂建及行政強制拆遷工作實施方案》。按照《佳木斯市行政強制拆遷管理辦法》決定,從11月7日開始,舉全局之力,用半年時間集中治理全市的違法違章建築。

  舉措之二:迅速安排工作人員,在全市范圍內開展調查、登記、認證工作。重點是高新技術開發區,棚戶區改造和市重點工程項目工程地段。城管執法隊員與市重點項目承辦單位,市動遷辦等有關部門聯合下發通知、通告,履行相關的法律程序,做好拆遷前的各項准備工作。

  舉措之三:周密部署安排拆違活動。執法部門在大型強拆前,制訂周密的工作實施方案,包括現場組織指揮,人員車輛安排,現場清障,現場警戒,登記保全物品,安全保護,現場錄像監控,宣傳動員,機動保障等九項措施。市領導高位協調公安等相關部門密切配合,形成聯動機制。

  活動之一:重拳出擊,強拆高新技術開發區違章建築。11月10日清晨5時,在鏟車的轟鳴聲中,高新技術產業開發區內,『頑抗』搶建8處違法建築頓時『土崩瓦解』。歷時兩個小時,拆除違建面積達3305平方米。附近居民紛紛拍手稱快,首次打了一個攻堅漂亮仗。

  活動之二:強拆密集型的江南社區違建搶建房屋。佳木斯市江南社區是棚戶區改造的重點區域,也是搶建的重災區。11月17日,城管執法局依據佳政布[2010]10號《關於嚴厲整治城區內搶建違法建築行為的通告》,組織動員全局300多名城管執法隊員,執法車輛30餘臺,在市公安局、拆遷辦、新時代公司等單位的大力配合下,經過兩個多小時的連續奮戰,一舉拆除了江南村46戶面積為5449平方米的違法違章建築。11月24日城管執法局再出重拳,挺進江南社區。強拆各類違法建築47戶、面積為7278.39平方米。

  活動之三:嚴厲打擊『頂風上』的突擊搶建建築。據市民舉報,四豐山景區有11戶違章建築,其中有5戶正在施工建設。為此,城管執法局立刻趕赴現場,當即下發了拆遷通知單。可是這幾戶違建房主仍我行我素,拒不執行。11月26日早8點,城管執法局組織動員150餘名執法隊員,執法車輛20餘臺,迅速趕到搶建事發地點,對違法建築進行了強制拆除。而後對其餘10戶進行了強拆,經過三個多小時的艱苦努力,拆除違法違章建築6100餘平方米。

  在一個多月的強拆活動中,城管執法局共組織大型強拆活動12次,拆除違建270餘戶,面積近5萬平方米。

  一個月來,當城管執法隊員巡查時發現,新立社區有2戶違建約400餘平方米,已建到兩米多高,城管隊員當即責令拆除,迫於形勢的壓力,房主乖乖地自行拆除。萬興社區違建500多平方米,江南社區6戶違建面積2000多平方米,光明社區違建500多平方米,在強大的拆遷攻勢下,都做到了自行拆除。

  目前,該市市區私建亂建情況已經實現峰回路轉,強拆變自遷。在短短的一個月中,全市自拆累計面積達10000平方米。

責任編輯:王凌霞