東北網1月7日訊 2010年，伊春市土地市場實現土地資產總收益4.6億元，完成全年經濟指標的276%，佔當年市本級財政收入的四分之一，是2009年土地資產總收益的2.03倍，再創歷史新高。在土地市場收益上，主要采取了以下四項措施：

　　一是嚴格執行政策法規，提高財政貢獻份額。自2008年下半年以來，全市叫停租賃審批的供地方式，堅決執行『一個停止，兩個一律』政策，對工業和經營性用地一律采取『招拍掛』方式出讓，土地出讓金一律實行『收支兩條線』。在此基礎上，為鞏固擴大成果，連續以市政府文件出臺了《關於加強土地資產管理促進土地節約集約利用的意見》、《關於規范國有土地使用權出讓收支管理的意見》、《伊春市土地收購儲備交易管理辦法》等5個涉地規范性文件，並嚴格執行。通過持續深入規范地政市場，市本級土地收益三年實現『三級跳』：2008年，實現土地收益6300萬元，為實行國有土地有償使用制度15年來全市土地收益總和的兩倍多；2009年，實現土地收益2.27億元；2010年，實現土地收益4.6億元。

　　二是嚴格實行目標管理，建立風險激勵機制。為充分調動各方工作積極性，建立健全競爭、激勵和約束機制，局黨組從2009年開始，通過下達經濟指標、業務指標和共同目標三個方面目標，對市局機關科室、直屬事業單位，基層分局和縣(市)局分別制定了符合客觀實際的考核目標，對國土資源工作全面實行目標管理，並將目標責任完成情況作為年終考核各級班子和乾部職工重要依據。為有效推進目標管理，2010年，伊春市國土資源局繼續落實風險工資制、黃牌警告制、一票否決制、領導連帶責任制，調整增設了末位淘汰制，有力地促進了耕地保護、執法監察、黨的建設等各項目標責任的全面落實。僅風險工資一項，提取每人每月工資20%風險抵押金共計90餘萬元。通過獎勤罰懶、獎優罰劣，用制度管人管事，督促乾部職工加大工作力度，提高服務效率。各分局克服各種不利因素的影響，提前四個月完成全年目標任務。

　　三是加大審批監管力度，嚴防規費跑冒滴漏。2010年，市國土資源局黨組通過集體討論決定，加大審批監管，嚴堵各種漏洞，確保費源不流失。結合建設項目竣工驗收，對建設項目擅自改變批准用途的按實際用途全額補繳土地出讓金。在辦理土地使用權轉讓審批過程中，對以往欠繳費用的一律補齊；在辦理土地使用權抵押過程中，嚴格執行抵押期限內的有償使用費必須繳納齊全；對以往違規審批的項目，嚴格按照現行的供地政策進行追繳，並限期進行補繳，否則不予驗收。同時，嚴格執行政策，加大規范力度，防止以權謀私，把住人情關閘口，在費源收繳上嚴防跑冒滴漏。

　　四是強化執法監察工作，嚴懲違法用地行為。2010年，市國土資源局通過創新執法監察動態巡查方式，完善聯合執法辦案機制，充分發揮執法監察網絡的作用，切實加強執法監察工作，加大違法用地行為的打擊力度，有效遏制了違法用地行為，維護了良好的土地市場秩序。全年共查處違法案件66件，與去年同期相比增長9.5%，收繳罰沒款722.38萬元。其中：全市共立案查處土地違法案件22件，收繳罰沒款639.66萬元。