您當前的位置 : 東北網  >  東北網黑龍江  >  地方新聞  >  佳木斯
搜 索
佳木斯湯原縣打破『壁壘』創大業
2011-01-17 16:30:13 來源:佳木斯市政府  作者:
關注東北網
微博
Qzone

  立足湯原鎮與湯原農場、鶴立鎮與鶴立林業局毗鄰相連的實際,經過幾方共同會商謀劃,在道路、供排水、小城鎮等共建上做到一盤棋考慮、一張圖規劃、一個標准建設的一體化新格局。共建以來,湯原縣按照『分屬不變、區域一體、互利互惠、共同發展』的總體思路,拓寬共建領域擴大共建成果,為推動區域經濟社會共同發展奠定了堅實基礎。

  這個縣把場縣共建作為轉變發展方式、促進區域經濟社會共同發展的切入點,不斷完善和創新共建工作思路、機制和舉措,推動場縣共建工作不斷深入。共建以來,這個縣先後與湯原農場、鶴立林業局等駐縣單位和寶泉嶺農管局等單位進行了對接,並與湯原農場簽訂了場縣共建框架合作協議,議定雙方共同規劃建設,共同招商引資、引項。在工業園區建設、公益事業和社會管理等方面,具體明確了雙方合作共建方面的內容、責任、權利和義務。特別是在稅收政策上,對入駐場縣共建工業園區的企業實施統一的『三減兩免』優惠政策;在利益分配上,實行稅收五五分成,入駐場縣共建工業園區企業納稅後,縣財政把稅收地方留成部分的50%返還給農場。目前,這個縣的場縣共建領域已由農業代收代耕拓展到引資引項、社會事業發展、基礎設施建設等諸多領域。

  產業發展互融,共同推進場縣經濟快速增長。這個縣通過招商引資組建了佳原乳品、四海公司、生物質發電等產業化龍頭企業,使駐縣各單位圍繞龍頭建基地,大力發展奶牛、生豬養殖和水稻生產,有效帶動了區域經濟共同發展。特別是香蘭農場主動關停原有的小乳品企業,全力為光明佳原乳品廠提供原料。為加快資源優勢向經濟優勢和發展優勢轉變,這個縣打破條塊分割的傳統格局,與湯原農場、新華農場、鶴立林業局等單位攜手,對區域內煤炭、鐵礦石等資源進行勘探開發。目前,已探明鐵礦石儲量3000萬噸;探明石灰石儲量1.2億噸,正在洽談年生產200萬噸水泥項目。積極利用鶴立林業局原刨花板廠、儲木場閑置土地和鐵路專用線,合作建設了木材加工園區。目前,已依托兩個共建工業園區共儲備招商項目18個,佳利牙簽、鑫源建材兩戶企業已成功入駐園區。

  打破地域、區劃等體制限制,有效整合資源,共同推進基礎和公益設施建設。在與湯原農場雙方相連的東出口改造上,這個縣投資898萬元,對公園外1.4公裡哈肇路進行拓寬、亮化、綠化和美化。湯原農場利用場縣交界處荒地,投資530萬元修建了集健身、休閑、觀賞於一體的祥和公園。這個縣主動將社會公益事業服務觸角向場(局)延伸,取消了各方所屬中小學和幼兒園的戶籍限制,學生可自由擇校就近入學,特別是在縣高中就讀的農場學生,在分數和學費方面享受縣內學生待遇。針對湯原農場醫院撤銷的實際情況,綜合考慮新建縣人民醫院服務范圍,最終選址確定在了臨近農場處。目前,湯原農場已將縣人民醫院確定為湯原農場的醫保定點醫院,極大方便了農場職工就醫。完善場(局)縣公路網絡,雙方統一規劃、統一申報,共同籌措資金,不斷加快公路項目建設,徹底消滅區域內的『斷頭路』,為形成暢通的公路交通網絡奠定了堅實的基礎。圍繞發展現代農業,場縣雙方建立健全了農業互用服務體系,使雙方農業生產能力同步得到提昇。整合各方森林消防力量,統一進行調配,實現了防控一體化,使區域內連續23年無重大森林火災發生。

責任編輯:張喜艷