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東北網1月18日訊 為了更好地促進行業發展，滿足百姓出行需求，哈市新投放的1000臺出租車實行『公車公營』。目前，實施『公車公營』的三家出租車公司已經運營了一段時間，招聘到的駕駛員並未達到預期，招聘難已經成為三家公司共同面臨的問題。據記者調查，擔心保證金拿不回來、修車成本高、不願意簽合同受約束是一些駕駛員拒簽『公車公營』公司的主要原因。業內人士表示，『公車公營』需要公司通過先進的軟硬件條件來吸引駕駛員。
公司：駕駛員難招出乎意料
據調查，到三家公司諮詢的駕駛員主要分為兩種，一種是有資格證但無車可開的『准的哥』，新增的1000臺車為他們提供了就業的機會；另一種是正在給車主『賣手腕子』的駕駛員，他們在比較是繼續給現在的車主賣力還是給『公車公營』的公司打工。對於前者而言，現有的出租車公司無車可開，他們若想當『的哥』只能在三家公司中選擇。對於後者，他們要選擇賺錢更多、保障更好的公司。兩者相比，後者猶豫、考慮得更多。
盡管諮詢的駕駛員很多，但真正簽約的並不多。『這種情況是我們之前都沒有想到的。』黑龍江龍運現代交通運輸有限公司副總經理萬曉靈表示。當初，公司租了可容納400人的會場准備給大家進行培訓，還做好了宣傳條幅，找來老師編好了培訓計劃。但到了計劃培訓的那一天，駕駛員卻沒有到位，這對大家打擊很大。『從去年11月17日中標開始，公司就做預算方案，並從12月初打招聘廣告，一個多月過去了，最近纔有些起色，太「熬人」了。』萬曉靈對此有些沮喪。
的哥們的『小九九』
在駕駛員的心中有一個『小算盤』，掙錢多不多？待遇好不好？他們在一筆一筆地盤算。
-擔心保證金被扣
『我去三家公司打聽過，他們都收保證金，我擔心合同期結束的時候，公司會找各種理由扣保證金，那我不是虧了嗎？』哈市吉華公司的駕駛員王師傅對保證金能否全額返還心存疑慮。
記者了解到，三家公司收取的保證金名為『服務質量保證金』或『安全質量保證金』，金額從5000元、1萬、2萬元、3.5萬元至4萬元不等，公司承諾合同期結束後會返還，有的公司還承諾按照銀行活期利率付給駕駛員利息，但這似乎並沒有吸引駕駛員。
王師傅說，很多交通事故不全是駕駛員主觀造成的，這種情況下扣司機的保證金不合理。『重大服務質量事故的標准如何界定？非常模糊。這樣的話，怎麼扣、扣多少錢完全由公司決定，這對駕駛員不公平。開出租車的人，誰能保證不出現刮碰、不被乘客投訴？』
據了解，泰克斯公司規定，駕駛員在合同期內擅離崗位、出現重大交通事故棄車不管或出現重大服務質量事故要扣除一定比例的保證金。另兩家公司也規定，駕駛員在合同期內出現重大服務質量事故也要扣除一部分保證金。
-不願意簽合同怕受束縛
『行情好，我就開出租車，行情不好，我隨時可以不乾，可簽了合同就不能隨便「撂挑子」了。』一些已經習慣了『自由』的出租車駕駛員表示不願意被合同所束縛。
天鵝出租車公司劉師傅打了一個比方：我現在給車主『賣手腕子』，只要我不想繼續乾了，隨時可以給車主打個電話：『我不乾了，你再找個司機吧。』這就是我的自由。但是，如果我和公司簽了合同，就得一直堅持到合同到期滿為止，如果不乾就是違約，還得扣錢。目前來看，出租車的活挺好，賺錢也挺多的，可是一年之後、兩年之後怎麼樣還是個未知數。如果行情不好了，收入得少了，卻要交同樣的份子錢，那不是自討苦吃嗎？
-自負修車，費時費錢
三家公司都規定，修車費用由駕駛員承擔。『修車是駕駛員拿錢，但必須到公司指定的地方修車，那如果車修得慢，耽誤了掙錢誰來負責？』哈市大眾出租車公司的陳師傅非常擔心，他的顧慮也代表了其他很多駕駛員的想法。
陳師傅說，他曾經給幾個出租車公司開過車，修車雖然是駕駛員負責，但不限制修車的地點，到了自己熟悉的修配廠，如果不是大毛病，一會兒就能修好，也不必一定換好的零件，能開就行。可三家公司的車配件都是打了標記的，駕駛員更換了零件後要重新打標記，再把原來的零件拿回公司，不但麻煩而且修車成本高。
哈市運一公司的萬師傅說，他以前給別人開車，現在自己是車主。他說，兩個駕駛員輪流開一臺車，一定拼命多拉快跑，車輛磨損快，修車的成本就大。而給車主『賣手腕子』，修車是由車主負責。『我從早上出車到交班，一共跑了96公裡，這是我「悠著」跑，可要是別人來開能跑100多公裡，150公裡也不是沒可能。』萬師傅指著自己的車內的儀表盤說。起車快慢、油門大小對車的磨損程度都不一樣，兩個師傅都使勁開一臺車，修車的成本小不了。
目前，龍運現代公司又推出了一種由公司負責修車的合同方式。
-培訓多耽誤賺錢
在現有的公司能賺多少錢？跳槽去『公車公營』的公司能賺多少錢？駕駛員在比較。『對我們來說，賺錢多是前提。』
駕駛員陳偉說，這幾天他和同行聚在一起吃飯的時候，談論的話題就是跳槽是否合適。大家都知道，三家公司實行『公車公營』，相對現有的公司在管理上一定更加嚴格，那麼肯定會經常給駕駛員開會、培訓、學習。『開會耽誤的時間怎麼算，那我們不等於賠錢？』
陳偉說，他現在所在的公司也開會，但要求沒那麼嚴，不回去也沒人管。
-日費不是拒簽主因
三家公司收取的日費各不相同。泰克斯公司實行4年合同期，分為雙班制和單班制。雙班制，日費是237元，其中白班佔大頭，約140元；單班制，日費是226元。龍運現代推出了幾種模式：8年合同期，雙班制的日費是210元，單班制日費是200元；4年合同期，雙班制日費是200元，單班制日費是190元；還有1年至8年合同期的不同選擇。
出租車駕駛員這樣算賬：目前無論是大買斷車還是小買斷車，『賣手腕子』的司機向車主交的日費是相同的：白班司機，汽油車交140元，柴油車交150元或160元；夜班司機，汽油車交90元，柴油車交100元或110元。給三家公司打工，白班最多交140元，夜班交90元。而且公司給駕駛員繳納五險，駕駛員還能直接享受到油補，而在現有的公司，油補都被車主拿走了。這麼一比較，三家公司收的日費並不高。
但也有一部分駕駛員表示，公司給駕駛員繳納五險，不如直接折合成現金算在日費裡。而且，如果真有哪一天出了什麼意外，能否得到全額賠償還是未知數。
龍運現代副總經理萬曉玲告訴記者，現在每臺車的利潤僅在2%多一些，遠遠低於起初的預算，泰克斯公司的張平經理表示，公司的利潤不到1%。
飛達公司的駕駛員馬師傅說，他一直在觀望著、比較著，三家公司的政策也在不斷調整，只要確定對自己有利，一定立刻衝上去。
多城市實施出租車『公車公營』
哈市交通局相關負責人曾表示，『公車公營』是今後哈市出租車管理的主要方式。據悉，目前，上海、鄭州、南京、蘇州、杭州等多個城市的出租車行業都在實行『公共車營』，『公車公營』已經成為全國出租車行業的一種趨勢。『公車公營』的優勢包括：給駕駛員繳納保險，為駕駛員的日後生活提供保證。對政府而言，解決了就業，穩定了行業。實行『公車公營』的最大好處是，易形成規模和品牌效益，可提高上座率，保證駕駛員的經濟利益。
哈市現行的『公車公營』是在效仿上海。上海大眾、強生等5家公司是出租車經營權的壟斷公司，公司與司機簽勞務用工合同，公司為駕駛員繳納保險，每天除了繳納日費和油錢後，剩下的是司機的工資。
在上海，『的哥』並不好當，《上海市出租車服務規范》規定：座套不整潔乘客可以拒付，司機不著統一識別服乘客可以拒付，司機在車內吸煙、打手機乘客可以拒付……與嚴格、細致的管理制度相對應的，是出租車公司為員工提供的各種人性化服務。以上海大眾為例，有嚴格的培訓制度，內容包括法律法規、地理知識、企業文化、城市的歷史自然情況等。有的分公司還設立了福利性食堂，24小時為司機提供價廉物美的飯菜，服務基地可以提供車輛清洗、保養，駕駛員休息、閱覽、洗澡等服務。
2005年開始，南京實行『公車公營』，駕駛員不再有投資購車的風險，經營風險則由雙方共擔。公司與駕駛員簽訂勞動合同及營運任務承包合同，為其建立養老、醫療、失業等保險；駕駛員每月向公司繳納營運收費，法定工作時間的收費指導標准為6200元/月，包括加班時間在內的收費指導標准為7200元/月，下浮不限、上浮不超過10%。『公車公營』後，南京市當年的投訴量比上年同期下降47%。
專家支招：『公車公營』軟硬件都要先進
三家公司在制定管理規定的同時，都附帶著多項體現人性化管理的措施：逢年過節，家人生老病死，公司去駕駛員家中慰問；駕駛員做好事，會得到公司的獎勵；設立誠信考核辦法，駕駛員在一個考核周期內完成任務，公司給予獎勵等等。
既然有這些措施做後盾，日費價格也不高，為什麼還是沒能吸引更多的駕駛員加入？哈市出租行業一位業內人士道出其中原委：這些措施在現有的發包形式的出租車公司都有。既然是『公車公營』，那麼企業就應該具有區別於現有發包公司的『軟硬件』來吸引駕駛員。
若想讓更多的駕駛員加入，公司就該有吸引人的獨具特色之處。企業在收取了駕駛員的保證金後，就該提供高質量的後勤服務，並制定相應的措施保證駕駛員的經濟利益。目前，哈市交通局建立了GPS監控平臺，新增的千臺出租車都安裝了GPS，公司完全可以通過GPS平臺實行整體監控，讓車輛在不同的區域內合理分配。GPS系統還具有電話叫車服務，公司可以根據乘客的需求，及時為附近的駕駛員提供信息，不但使乘客有車可坐，也保證了駕駛員的利益。企業通過各種措施，打出自己的品牌，吸引客源，擴大覆蓋面，在淡季的時候，也可以保證駕駛員有活乾。
在運營一段時間內，對駕駛員的運營情況進行總結，營業收入低的駕駛員召回公司進行培訓，研究是不是他在運營方式和經驗上有欠缺，通過經驗豐富的駕駛員的傳授，提高駕駛員的整體運營效率，同時也保證了駕駛員的經濟效益。
對於保證金，可以通過第三方擔保的形式收取保證金。保證金交由第三方保管，駕駛員是否出現質量事故由第三方來公正衡量，避免出現公司完全掌握話語權的問題。否則，駕駛員交了錢之後會時刻擔心保證金被扣。
同時，公司也要給駕駛員提供穩定、完善的後勤保障。比如就餐、洗車、修車等服務。當駕駛員出現事故時，公司應及時趕到現場進行處理，讓駕駛員感覺到公司的關心。
企業為駕駛員提供全面地服務，在物質上和精神上使駕駛員無後顧之懮，這比任何一種靠『扣錢』的方式來管理駕駛員更加有效，服務質量自然會得到提高，市民出行也就順暢了。
哈爾濱工業大學交通工程系教授張亞平表示，『公車公營』雖然沒有固定的模式，哈市也沒有本地的經驗可以借鑒，但有全國各地的先進管理方式可以參考，取長補短、取優捨劣。重要的是，不能和原有的落後、散漫的管理方式雷同，更不能換湯不換藥，只有真正的做到有別於『私』，『公車公營』纔能吸引更多的駕駛員甚或成為他們工作的首選。
