黑龍江新聞網訊 2009年起，哈爾濱市職工熱費補貼發放開始實行『明補』，即統一按照各職級、各類人員住房面積上限控制補貼標准，並在供暖期到來之前直接將補貼打入職工工資內。而省直機關單位職工的熱費發放仍是沿襲之前的『暗補』方式。對此，省政協常委曲秀芬教授指出，『暗補』方式報銷手續繁瑣，同時還存在不合理不公平的地方，建議省直機關單位職工的熱費補貼也實行『明補』。

　　曲秀芬教授說，一直以來，省直機關職工熱費補貼發放都是『暗補』，首先由職工個人現行墊付供熱費，取得供熱費正規收據後，再向所在單位進行報銷。在此期間，往往存在職工單位報銷手續繁瑣，以及供暖企業出具不正規票據而導致報銷受阻等問題。這種補貼方式實際上是在『吃大鍋飯』，即不論職工級別高低，不論職工住房面積大小，一律補貼90%的包燒費，許多地方不合理也不公平，比如有的職工級別很高，但實際住房面積較小，無法享受相應級別的熱費補貼，導致心裡失衡，影響工作積極性。

　　2009年，哈市將熱費補貼方式由『暗補』轉為『明補』。即依據職工職級、住房標准核定熱費補貼額。住房面積標准按各職級、各類人員住房面積上限控制標准執行，補貼比例按90%確定，另10%由個人承擔。

　　曲秀芬教授表示，從發放方式和透明程度等方面看，熱費補貼發放以『明補』的方式進行，較為節省社會資源，建議省直機關職工的熱費發放方式也改為『明補』，使省市熱費補貼標准統一。