東北網齊齊哈爾1月26日訊 『十一五』期間，齊齊哈爾市深入推進了城鎮職工基本醫療保險，啟動了城鎮居民基本醫療保險，開展了大學生醫療保險，實施了工傷和生育保險市級統籌，為維護齊齊哈爾市社會穩定，促進經濟發展發揮了積極作用。

　　據了解，齊齊哈爾市於2007年11月1日正式啟動了城鎮居民基本醫療保險，通過深入指導，九縣(市)在2008年全部啟動和開展了城鎮居民基本醫療保險。經過幾年來的不斷發展，以基本醫療保險為主，以大額醫療保險為輔的多層次保障體系全面建立起來。全市通過采取與基本醫療保險協同推進的辦法，擴大了大額醫療保險覆蓋范圍。通過放寬參保年齡、降低繳費比例、減少繳費年限、提高醫療待遇、取消四種疾病限制、簡化辦事程序以及為並軌和解除勞動關系人員接續醫保關系等措施，使更多的靈活就業人員參加到醫保中來。

　　大學生參保是齊齊哈爾市醫保『十一五』期間的一大突出貢獻。2006年7月1日，齊齊哈爾市大學生醫療保險正式啟動實施。通過突出政策優勢、營造輿論氛圍、形成合力推進等措施，使大學生醫療保險在學生中產生了良好反響，並順利開展起來。

　　為縮小城鄉差距，齊齊哈爾市醫療保險逐漸惠及農民。2005年開始，齊齊哈爾市在訥河市試點開展農村醫療保險，通過采取政府投入大部分，農民個人負擔小部分，建立個人賬戶以及不斷調整政策讓利於民等辦法，調動了農民參保的積極性。

　　醫保局以減輕參保人員負擔為己任，使看病難、看病貴問題得到緩解。多年來，該局數十次調整醫保政策，讓參保人員不斷得到更多的實惠。目前，齊齊哈爾市城鎮職工基本和大額醫療保險年最高支付限額為30萬元，基本醫療保險住院報銷平均為89%，高於全省14個百分點。大額住院報銷比例平均為91%，特檢特治報銷比例平均為85%，10種門診特殊慢性病年最高支付限額從3600元至5萬元不等，其中，肝腎移植、尿毒癥報銷比例為90%，其他病種報銷比例為80%。

　　在居民醫保待遇上，住院報銷比例平均提高了15個百分點，達到了75%，高於全省平均報銷比例23.3個百分點。最高支付限額由2.5萬元提高到3萬元。門診大病報銷比例由50%提高到80%，增加30個百分點。出臺特定疾病補助辦法，使患有尿毒癥、肝腎移植的參保患者每年在享受基本醫療保險3萬元報銷待遇基礎上，又增加3萬元報銷標准，140多名特定疾病患者從此看病不用再發愁。此外，還將低保人員住院起付線降低100元，進一步減輕了他們的家庭負擔。

　　除基本醫療保險外，齊齊哈爾市工傷和生育保險運行情況良好。2006年1月份，齊齊哈爾市不僅在全省率先開展工傷和生育保險市級統籌，而且還率先在全省啟動黨政機關、事業單位工傷保險，目前已將龍江、訥河、克山、富裕、拜泉、甘南、依安、克東等8個縣(市)5.1萬名財政統發人員納入工傷保險。此外，通過與建設局、勞動監察支隊等部門聯合推進『平安計劃』二期工作，使1.46萬名建築和餐飲服務業的農民工參加工傷保險。在生育保險上，通過調整相應政策，提高待遇水平，調動了職工參保積極性。截至2009年底，全市參加工傷和生育保險人數分別為27.95萬人和13.08萬人。