【人物】代表丁非

　　【問題】二環路是哈爾濱市政府靠銀行貸款修建起來的環城道路，1999年開工，2001年建成，總投資27億8千萬元。為償還銀行貸款，哈市政府規定，全市機動車輛每年必須繳納二環路使用費。其收費方式與車輛年檢捆綁收費，即不交費公安部門不檢車，且收費為預收費，不論車輛是否走二環都得繳費，二環路使用費自2001年收費至今。

　　國務院1996年頒布的《城市道路管理條例》第十九條規定，即『市政工程行政主管部門對利用貸款或者集資建設的大型橋梁、隧道等，可在一定期限內向過往車輛(軍用車輛除外)收取通行費，用於償還貸款或者集資款』。《條例》規定的是向過往車輛收取通行費，不經過貸款路橋的車輛則不能收取。2002年國務院辦公廳《關於治理向機動車輛亂收費和整頓道路收費有關問題的通知》中第三條也明確要求：嚴禁將車輛的通行費平攤到所有車輛中並強制收取。《中華人民共和國道路安全法》第十三條也明確規定：『凡提供機動車行駛證和第三者強制保險的機動車輛機關應該予以檢驗。任何機關和單位不許附加任何條件。』

　　【建議】首先政府應公開透明二環收費的使用情況。哈市收取二環費已有10年之久，對二環建設費的還貸情況許多車主並不知情，所以首先要公開二環收費的收支明細；其次是改正收費方式或取消收費。如哈市的確需要繼續收取二環費來償還銀行貸款，必須改變收費方式，可采取設立收費站的方式收取，對通行車輛進行收費，不通行車輛就不交費，改變平攤收費的收費方式；如無須繼續償還建設二環路的銀行貸款，應立即依法取消二環費的收取。

　　市民全程旁聽公務員面試

　　【人物】代表李國慶

　　【問題】部分政府機構人員借招考謀私利，導致公務員招考過程存在舞弊行為，政府部門往往招不到真正的人纔。

　　【建議】筆試嚴格按照招考公務員程序進行，並通過電視、報刊、網絡等媒體公示考生的成績和名次。面試時，除招考單位參與面試外，須有人大代表、市民代表、公證人員和相關專家在場，確定考生的綜合面試成績，並通過公證後在相關媒體發布。可組織旁聽人員進入旁聽室通過視頻直播同步觀看面試過程，增加面試的透明度。

　　群租房排查整改搬離

　　【人物】代表柳樹梅

　　【問題】近幾年，哈爾濱市高校、郊區、江北附近新建小區內，部分業主改變房屋結構和平面布局，把房間分割改建成若乾小間，按間或按床位出租，形成群租房。房間內電線等設施均為私接，存在安全隱患。

　　【建議】在全市新建小區展開徹底排查，對出租房屋進行登記備案。對群租房下發限期搬離、整改通知，對拒不整改者，強制拆除群租房的分割牆，消除隱患。同時加強出租房屋的綜合檢查力度，防止死灰復燃。

　　超市班車禁用『老爺車』

　　【人物】代表蔣明遠

　　【問題】目前，哈爾濱市各大超市的免費購物班車多為老舊車型，存在安全隱患，且未納入政府管理，其開線、設站和服務缺乏監管。

　　【建議】將購物班車納入政府有關部門的管理范疇，對車輛年限和車型制訂統一標准，禁止老舊車型上路，禁止車輛亂停亂放。

　　避免公共設施『破窗效應』

　　【人物】代表蔣明遠

　　【問題】現有法律法規對破壞休閑椅、健身器材、路燈等違法行為處罰規定不夠明確，致使城市公共設施頻繁遭到人為破壞。

　　【建議】相關部門應加快對此類違法行為所適用法律法規的研究，改變以往對造成經濟損失的僅以被毀、被盜財物的實際價值作價的思路，應將維修、更換所需費用計算在涉案金額內，依法嚴懲違法分子。另一方面要加強管理，防止形成『破窗效應』(一間房子如果窗戶破了沒人修補，不久其他窗戶也會被人打破。)