東北網2月21日訊 『2015年,全市城鎮化率達到63%,如期或提前實現「七個翻番」,統籌城鄉經濟社會綜合配套改革工作在全省領先』、『2020年,全市城鄉經濟社會發展一體化新格局基本形成,城鎮化率達到70%……』昨日,在牡丹江市委農村工作暨統籌城鄉工作會議上,牡丹江市出臺的《關於統籌城鄉經濟社會一體化發展的若乾意見》,為全市百姓描繪了一幅令人心動的『大牡丹江』一體化發展藍圖。

　　據了解,『十一五』期間,在追趕跨越的引領下,牡丹江市城鎮化步伐不斷加快,全市城鎮化率達到57.3%,高於全省2.3個百分點,城鄉居民收入比1.5:1,城鄉差別遠遠低於全省平均水平;縣域經濟超常規發展,綏芬河、海林、東寧和穆棱位居全省縣域經濟十強行列,寧安、林口也位次靠前,形成了全省強勢縣域經濟組團,牡丹江市統籌城鄉發展工作已具備向更高層次邁進的條件和基礎。

　　《意見》對牡丹江市統籌城鄉經濟社會一體化發展工作提出了總體要求,確立了圍繞建設『大牡丹江、新牡丹江』,努力實現『把握一個重點,推進六個統籌,實現一個目標』的發展目標,即以改革創新為重點,統籌推進城鄉發展規劃、產業發展、基礎設施建設、公共服務、社會管理和生態建設一體化,實現城鄉統籌發展目標。圍繞這一目標,《意見》將我市城鄉統籌工作分為試點示范、整體推進、全面深化三個階段,到2020年,全市城鄉體制機制基本接軌,生產要素自由流動,城鄉居民在生產生活條件、環境和生活方式、經濟社會地位等方面的差別顯著縮小;建立起以工促農、以城帶鄉長效機制,城鄉經濟社會發展一體化新格局基本形成,城鎮化率達到70%。

　　《意見》提出,在推進統籌城鄉經濟社會一體化發展進程中,牡丹江市市要著力完成好六項主要任務。即:統籌城鄉發展規劃,突出抓好中心城鎮和農村社區的規劃和建設;充分發揮資源、生態和口岸優勢,強化城鄉統籌發展的產業支橕;加強城鄉基礎設施建設,建立城鄉統一的市場體系;強力推進城鄉公共服務均等化,讓農民和市民共享改革發展成果;深化城鄉行政管理體制改革,加強農村和諧社區建設;切實搞好生態保護和利用,大力發展低碳環保經濟。為完成好這些任務,牡丹江市市將大力推進農村土地管理制度改革,創建城鄉土地節約集約利用、優化配置機制;深化戶籍制度改革,創建城鄉新型戶籍管理制度;深化農村金融體制改革,創建農村現代金融體系;搞好強鎮擴權改革,創新城鎮化加快發展新機制;加快簡政放權改革,創建責權利相統一的城區發展新機制;建立健全統籌城鄉發展的組織保障體系。