黑龍江新聞網訊 近年來，綏化市通過搭建創業平臺、提供一站式服務、解決資金難題等多項舉措打造創業型城市。

　　政策扶持搭建創業平臺

　　陳琳芳曾是安達市三糧庫的下崗職工。2007年，陳琳芳利用自己家的三個房間當車間，又求親靠友借來3萬元錢，開起了亞麻坐墊編織廠。但借來的那點錢很快花光了，眼看著企業運轉不下去了。2009年，她參加了安達市勞動就業局舉辦的創業培訓班，學到了經營管理之道，同時申請了下崗職工創業小額擔保貸款。現在吸納了170多名下崗失業人員、家庭生活困難人員和零就業家庭成員就業。廠子還買了一臺面包車專門進料送貨，廠房達到200多平方米。

　　近年來，綏化市深入推進全民創業活動，不斷完善扶持政策，強化創業服務和創業培訓，改善創業環境，創業政策、創業培訓、創業服務和目標考核等體系日趨健全完善，給想創業、敢創業、會創業、創大業者搭建平臺，由此帶動下崗失業職工等人員實現就業和再就業。一大批創業帶頭人實現了自己的創業夢想，全市初步形成了以創業帶動就業的良好格局。

　　3年來，綏化市培養創業者1.1萬名，創辦小企業3108戶，發展個體工商戶4250戶，吸納近3萬人就業，較好地實現了創業帶動就業的倍增效應，城鎮登記失業率均保持在3.8%~4.3%的較低水平。2010年，綏化市被省人力資源和社會保障廳確定為首批省級創業型試點城市，城鎮新就業6.3萬人，新增就業6萬人。

　　為創業人員提供一站式服務

　　綏化市勞動就業部門為城鎮登記失業人員、進城務工農村勞動者、大中專畢業生、復轉軍人和用工單位提供職業介紹、職業指導、職業培訓、政策諮詢、勞動保障事務代理等方便、快捷的一站式服務。與教育、工會、婦聯、團委、殘聯、工商聯等部門聯合組織開展了針對就業困難人員開展就業援助月、春風行動、民營企業招聘周和高校畢業生就業援助彩虹工程等活動，為用工企業和求職者搭建了良好溝通平臺，促進了勞動力的合理有序流動，2010年公共職業介紹成功4.1萬人次。

　　創業者面臨的最大難題是資金短缺，綏化市把小額擔保貸款作為推動創業擴大就業的主動力，將貸款額度由2萬元提高至3萬元，將部分企事業單位工作人員納入提供反擔保資格范圍。5年累計發放貸款1.75億元。

　　2010年，綏化市小額擔保貸款將貸款對象擴大到城鄉所有創業者，將貸款擔保基金追加至4180萬元，貸款總額擴大到擔保基金的5倍，全年為2112名創業者發放小額擔保貸款4736萬元，分別完成省下達任務指標的302%和158%，帶動8975人實現再就業，累計發放1.75億元；為868名城鄉創業婦女發放小額貼息貸款2270萬元；累計共有469名機關事業單位工作人員離職創業，發放離職創業貸款312萬元。小額擔保貸款為全民創業提供了重要的資金支持。

　　創建創業服務網絡體系

　　綏化市初步建立起了以市縣勞動就業訓練中心為核心、以街道(鄉鎮)、社區勞動就業社會保障服務機構為基礎、以社會中介機構為補充的服務功能齊全、服務品種多樣、服務方式規范、服務效果明顯的覆蓋全市的創業服務網絡體系，具體承擔創業政策宣傳諮詢和組織落實、項目征集開發和推薦發布、創業培訓、創業指導以及組織相關部門開展『一站式』服務。成立了由65名工商、稅務、財政、經濟、金融、就業等與創業活動密切相關的部門專業人士和社會創業成功代表組成的創業服務專家志願團，為創業人員提供創業方面的指導和諮詢服務2000多人次。市本級依托市電大現有培訓資源建立了全省一流的標准化創業培訓基地，為創業者提供從創業培訓——政策扶持——後續服務的一條龍服務，成為全市創業培訓基地的樣板。完成創業培訓0.43萬人，創業成功0.28萬人，帶動1.08萬人實現再就業。2010年，綏化市還成功舉辦了3期共106人的『改善你的企業』創業培訓班，是全省第3個開展此項培訓的地區，實現了創業培訓的提檔昇級。綏化市民創業工作的經驗和做法得到國家人力資源社會保障部有關領導的肯定。