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建立以租賃為主的住房保障
2011-03-09 09:26:33 來源:黑龍江日報  作者:蔣國華
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  黑龍江新聞網訊 政府工作報告提出:重點解決城鎮中低收入家庭住房困難。對此,全國人大代表王波顯得很激動:『中央的專項補助資金在2010年比2009年增加214億元的基礎上,今年又增加265億元。大幅度加大「真金白銀」的投入,充分體現了黨和政府解決住房民生問題的明確態度和堅定決心。』

  王波認為,在建設保障性住房過程中,要注意保障房建設的地點、戶型、朝向和質量等具體問題,不能太偏、距市中心太遠,套型宜小些,但要保證陰陽面結合、功能齊全,教育、醫療和商業配套設施要健全。應該抓緊建立以租賃為主的住房保障,將現有保障住房類型統一為租賃性保障供房。以家庭總收入、家庭資產、家庭人均住房面積等指標為依據分類確定保障水平,設定不同的租金補貼或減免政策標准。建議逐步擴大保障對象范圍,降低租賃性住房的准入門檻。要協調政府和社會相關部門聯動,建立與社保信息共享的審查稽核機制,公開公平的分配,並實行動態管理和租賃退出機制,確保最需要住房的老百姓能享受到惠民政策,做到居者有其屋。

  『各級政府部門要勇於擔當,還要善於擔當,千方百計加強保障性住房建設。』全國人大代表杜吉明說,『建設保障性住房,在政府主導的同時,還要善於動用社會力量和社會資金,有效緩解「差錢」的問題。』

  杜吉明說,我省屬高寒地區,建房成本較高。國家、省市補貼一部分、居民自己承擔一部分後,仍有不小的缺口。這樣算下來,財政狀況不佳的市地完成建設任務難度很大。建議國家出臺相關政策,比如允許社會資金參與保障性住房建設,通過出售一樓門市房等多種方式補貼建設資金。

  『要讓低收入者住有所居。這在社會主義市場經濟條件下,建設保障性住房是政府應有的職責,是政府的基本任務。』全國人大代表石嘉興認為,控制房價要做到有堵有疏,應該做到有效限制房價和大力建設保障性住房『兩條腿』走路。

  石嘉興說,受氣候條件影響,黑龍江的有效施工期較短。建議各地建設保障性住房要搶前抓早,做到早謀劃、早儲備,盡快完善前期手續,爭取在一季度前完成具體項目的規劃審批,確保保障性住房及時開工、如期入住。保障性住房項目宜按照『大分散』、『小集中』的原則,集中建設與配套建設相結合,以『插花』式配套建設為主,優先安排在交通方便、基礎設施齊全和就業方便的成熟社區,避免形成新的『貧民樓』、『貧民區』。

責任編輯:韓晶