東北網3月29日訊 『萬丈高樓平地起』，學前教育是孩子走向知識殿堂的開始，是終生教育的第一步，它的成功與否，將影響孩子未來的學習和成長，然而，在我市，公辦幼兒園數量明顯不足，民辦幼兒園管理混亂等問題，使學齡前兒童教育成為關乎我市民生的大問題。

　　為解決學前教育困局，去年開始，市政府曾多次召開專題會議研究解決方案，直至今年『兩會』，又明確了今年及『十二五』期間的目標。在3月25日召開的全市乾部大會上，一份『三年行動計劃』落於紙間，現於眼前，讓人欣喜之餘又充滿期待。

　　《大慶市學前教育三年行動計劃》中明確指出，到2013年，我市要基本普及學前三年教育，從根本上解決學齡前兒童的『入園難』問題。

　　基本普及學前三年教育

　　從全省來看，我市學前教育投入和建設是走在前列的，學前教育成果也是可圈可點。但是，仍然不可回避的是，我市學前教育普及率還有待提高，特別是學前三年教育普及率，目前僅為77%，在全市3-6歲幼兒中，還至少有2萬個孩子沒有踏入幼兒園的大門。

　　而就現有幼兒園構成來說，公辦園僅有139所，在冊民辦園225所，無證園626所，民辦園承擔著全市絕大多數學前幼兒的教育重任。

　　在充分考慮現有資源和能力的情況下，『三年行動計劃』確定，按照以政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的方式，提昇學前教育普及率。

　　普及的目標也初步設定在，到2013年，學前一年入園率達96%以上，學前三年入園率達到85%，基本普及學前教育，讓每個適齡兒童都能得到優質的學前教育。

　　三年新建公辦園90所

　　在管理學中有個短板理論，說的是一個木桶無論有多高，它的最大容量只取決於組成木桶的最短的一塊木板的大小。在我市學前教育問題中，『入園難、入園貴』問題恰恰就是一塊『短板』。

　　那麼，如何拉長短板？『三年行動計劃』認為，最直接有效的辦法，莫過於擴大公辦園數量。在這其中，不僅要新建，更重要的是把舊有公辦園改造好。

　　在『三年行動計劃』中，記者看到，僅新建園，在三年內我市將達到90所，其中，市區內有31所。在這裡，新建小區配套公辦園26所，建成小區要配套5所。

　　對舊有公辦園進行翻新，翻新數量在50所，另外，針對農村，還要對180所村級公辦園進行擴建。

　　經過三年的努力，最終我市公辦園總數要在400所以上，佔全市幼兒園總數的50%以上，確定公辦園的主導地位。

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　　『三年行動計劃』步步為營

　　學前教育一年小變樣，三年大變樣，在『三年行動計劃』中，我市每年將新建公辦園30所，公辦園佔全市幼兒園比例、公辦園在園幼兒佔全市在園幼兒比例，每年要以5%左右的比例上漲。

　　其中，2011年，要新建改建城鄉公辦園140所，其中新建公辦園30所，維修改造現有公辦園30所，改建村級公辦園80所，公辦園達到全市幼兒園總數的40%，在園幼兒佔全市在園幼兒總數的60%。學前三年入園率達到80%，使入園難問題得到有效緩解。

　　2012年，要新建改建城鄉公辦園90所，其中新建公辦園30所，維修改造現有公辦園10所，改建村級公辦園50所，公辦園達到全市幼兒園總數的45%，在園幼兒佔全市在園幼兒總數的65%。學前三年入園率達到83%，使『入園難』問題基本得到解決。

　　2013年，要新建改建城鄉公辦園90所，其中新建公辦園30所，維修改造現有公辦園10所，改建村級公辦園50所，公辦園達到全市幼兒園總數的50%以上，在園幼兒佔全市在園幼兒總數的70%。學前三年入園率達到85%，使『入園難』問題從根本上得到解決。

　　全面實行收費公示制度

　　雖然，公辦園數量不足，民辦園在一定程度上幫助解決了孩子的學前教育問題，但是，民辦園辦學條件參差不齊，卻令適齡兒童家長擔懮。如，無證幼兒園普遍存在著沒有設立保健室及隔離室或隔離床，保健人員沒有執業資格，臥室、活動室、餐廳、教室都在同一個房間，兒童臥具不是一人一套，隔離消毒制度不落實等。

　　『三年行動計劃』中還提出要開展專項整治，徹底取消無證辦園，並規范提昇400所民辦園。另外，還特別鼓勵民營開發單位將新建小區配套幼兒園，捐贈或低價轉讓給政府舉辦公辦園。

　　而針對幼兒園特別是民辦園『入園貴』問題，我市還將嚴格執行不同層次類別幼兒園收費標准，全面實行收費公示制度，相關部門將定期組織檢查，避免亂收費。