黑龍江日報3月29日訊 記者從29日下午召開的全省深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議上獲悉，2011年，我省將繼續深入貫徹落實中央和省深化醫藥衛生體制改革的有關精神，繼續圍繞『保基本、強基層、建機制』，統籌推進醫藥衛生體制五項重點改革，確保完成醫改近期三年重點任務。

　　鞏固基本醫療保障制度，提高保障水平。強化穩面措施，針對性解決重點人群的參保問題，城鎮醫保參保率提高到98%以上，新農合參合率穩定在98%以上。按照國家要求，新農合和城鎮居民醫保政府補助標准提高到每人每年200元。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例力爭達到70%。確保所有統籌地區職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策范圍內統籌基金最高支付限額分別達到當地職工年平均工資、居民可支配收入和全國農民人均純收入的6倍以上。城鎮居民醫保、新農合門診統籌覆蓋所有統籌地區。擴大醫療救助面，探索開展重特大疾病救助試點。

　　完善基本藥物制度和綜合改革政策，建立基層發展新機制。加緊完成新一輪基本藥物招標采購，確保基本藥物價格合理。堅持從嚴控制、確保急需的原則，適當增補基本藥物目錄外品種，滿足基層用藥需求，基本藥物零差率銷售實現基層全覆蓋。建立完善的基層藥物和補充藥品供應保障機制，確保基本藥物及時配送到位。對基本藥物實施全品種覆蓋抽驗和電子監管，確保基本藥物安全有效、品質良好。全面推進基層醫療衛生機構綜合改革，著力建立能上能下、能進能出的用人機制，績效考核、優勝劣汰的激勵機制，保障有效、科學合理的補償機制，保障基層醫療衛生機構有效運轉、基層醫務人員合理待遇。

　　完善基層醫療衛生服務體系，增強服務能力。在前兩年的基礎上，今年計劃再建設13個縣級醫院(含中醫院)、 37所中心鄉鎮衛生院，確保每個縣至少有1所縣級醫院基本達到二甲水平，有1~3所達標的中心鄉鎮衛生院。依托縣級醫院建立縣域內農村院前急救體系，為縣配置必要的救護車和指揮系統。落實全科醫生制度文件，開展全科醫生規范化培訓，完善和落實鼓勵全科醫生長期在基層服務的政策，解決基層人纔不足的問題。在深入開展基層醫務人員在崗培訓的基礎上，再為鄉鎮衛生院招收200名訂單定向免費醫學生，安排450名基層醫療衛生機構在崗人員進行全科醫生轉崗培訓。鼓勵有條件的基層醫療衛生機構建立全科醫生團隊和家庭簽約醫生，開展巡回醫療，為轄區居民提供方便、連續的健康診療服務。

　　擴大基本公共衛生服務內容，提高服務質量。人均基本公共衛生服務經費標准提高到25元，城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到50%以上，為65歲及以上老年人每年進行健康檢查。在前兩年的基礎上，今年再完成適齡婦女宮頸癌檢查6.53萬人，乳腺癌檢查1.4萬人，繼續開展農村生育婦女免費補服葉酸，農村孕產婦住院分娩率達到95%以上，為1.8萬例貧困白內障患者免費開展復明手術。

　　落實公立醫院改革試點任務，積極探索改革路徑。把推進公立醫院改革作為今年醫改的攻堅任務，以整合醫療資源、優化公立醫院結構布局為切入，集中力量抓好國家級和省級試點城市(單位)公立醫院改革試點工作，力爭在『管辦分開、政事分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開』等重大體制機制綜合改革方面做出積極探索。積極推進縣級醫院綜合改革，重點提高縣級醫院服務能力。以病人為中心，完善預約診療制度，落實控制醫藥費用過快增長的措施，積極開展臨床路徑管理，提高公立醫院為社會、為基層服務能力。利用信息化手段，積極探索發展遠程醫療。