生活報4月30日訊 今年3月1日，哈爾濱市工商局全面叫停消毒餐具費，一時間讓廣大消費者拍手稱快，影響很快擴展至全國，全國多地相繼叫停了消毒餐具費。然而，就在叫停行動開展之時，近日，哈市多家消毒餐具企業竟聯名抵抗工商部門的行政舉措，認為工商部門的行政管理手段阻礙了消毒餐具企業的發展。對此，哈市工商局重申，餐飲企業有義務為消費者提供消毒合格的餐具，並承擔相應費用，而不得將此費用轉嫁給消費者。開展整治工作，所針對的是餐飲業經營者對消毒餐具單獨收費的不正當經營行為，從未否定餐具消毒行業。

　　風波再起消毒餐具企業聯名抵抗

　　今年3月1日，哈市工商局全面叫停餐飲企業向消費者收取消毒餐具費的行為，如果餐飲企業繼續向消費者收取餐具費，將受到嚴罰。消息一經傳出，在社會上引起強烈反響，廣大市民無不拍手稱快，『這一欺負消費者多年的行業潛規則終於被叫停了』。與此同時，一些餐飲企業為了降低成本，開始不再購進消毒餐具，致使哈市部分消毒餐具企業業務量大幅滑坡。近日，哈市多家消毒餐具企業聯名抵抗工商部門的行政舉措，他們認為『哈市工商部門違背市場經營的基本原則，責令餐飲企業不許對消毒餐具收費，如違反規定將被重罰，這一硬性規定使我們失去了市場，我們這一行業從此面臨倒閉』。

　　哈市多家餐具消毒企業聯名向哈市政府以及人大等相關部門反映此事，要求哈市工商部門解除『禁收令』。

　　工商回應從未禁止使用但不應向消費者轉嫁收費

　　對此，哈市工商部門公開作出回應：近年來，餐具消毒行業作為一個新興行業日漸興起，在實現創業就業、消除衛生隱患、改善餐飲環境、促進經濟發展等方面都起到了積極作用。但是與此同時，餐飲業對消毒餐具單獨收費行為也隨之產生，並有演變成為一種『行業新慣例』、『新規則』的趨勢，廣大消費者對此反映強烈。2008年，中消協即作出明確表示，餐飲企業有義務為消費者提供消毒合格的餐具，並承擔相應費用，而不得將此轉嫁給消費者。對此，哈市工商局認為，餐飲業消毒餐具單獨收費屬不正當經營行為：

　　1、消毒餐具單獨收費於法不合。《消費者權益保護法》規定，消費者在消費中享有人身、財產不受損害的權利，享有公平交易的權利；經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。《食品衛生法》、國家衛生部《餐飲業食品衛生管理辦法》等也都對餐飲業提供衛生餐具提出了具體要求。餐飲業提供衛生餐具，確保消費者健康安全是經營者應盡的法定義務。

　　2、消毒餐具單獨收費於理有悖。餐具是用餐過程中必備用品，餐飲企業向消費者提供衛生餐具，是餐飲過程中必需的配套服務，是消費者就餐消費的前提，其費用理應由經營者承擔。提供消毒餐具，應當是經營者所提供的基本服務，而並非附加服務、增值服務，因而其性質不能與普通商品等同，也不能因為餐具形式變化即改變其義務性質。事實上，消費者在支付消費費用時，所支付的不僅包含食品的費用，同時也已經包含了餐具以及其他有關服務的費用。

　　3、消毒餐具單獨收費有異變之勢。餐飲業使用消毒餐具，在保障餐具衛生的同時，也節約了經營者大量人工、設備、時間及其他各項費用成本。但是，經營者所節約的成本並未使消費者受益。恰恰相反，絕大多數經營者將消毒餐具溢價提供給消費者，通過單獨收費，將負擔轉嫁給消費者，使其變成獲取額外利益的手段，形成一種經營者巧立名目、損害消費者權益、謀取不當利益的不良傾向。

　　最新進展

　　5月4日工商部門和企業約談

　　今年哈市工商局對全市餐飲業消毒餐具收費行為進行整治規范，整治工作開展以來，得到了廣大消費者及社會各界的廣泛支持，也得到了哈市餐飲業經營者的積極響應。3月14日，哈市及北京、上海、香港、廣州等全國22家城市消協組織聯合發出公開信，指出不管企業是否明示，另行收取消毒餐具費都屬侵權行為，使這一工作在全國范圍內形成有力聲勢。

　　哈市工商局強調，開展整治工作，所針對的是餐飲業經營者對消毒餐具單獨收費的不正當經營行為，從未否定餐具消毒行業的積極作用。換句話說，工商部門也鼓勵餐飲飯店使用這種集中消毒餐具，但是不應該向消費者收費。據哈市工商局消保處處長王緒坤介紹，5月4日9時，他將作為哈市工商局的代表到哈爾濱市非公有制企業維權投訴服務中心接受約談，屆時雙方的觀點想法還會有碰撞，但是工商部門從未有過打擊消毒餐具行業的想法，同時工商部門禁止餐飲部門向消費者轉嫁收費的決心仍舊不會動搖。