●加大對基本藥物配備和使用的監督管理

　　●重點降低進口合資藥、抗腫瘤輔助藥、抗生素等6類藥品的虛高價格

　　●醫院『一把手』不得直接分管藥品采購工作

　　黑龍江日報5月13日訊 為加強醫德醫風建設，提高醫療衛生服務質量，有效遏制醫藥購銷領域商業賄賂，我省衛生廳近日下發方案要求，各地市堅持『誰主管誰負責』、『管行業必須管行風』的原則，深化糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，同時強化食品生產企業誠信體系建設，嚴厲打擊食品生產違法犯罪行為。

　　省衛生廳要求，要大力推進基本醫療保障『一卡通』，逐步實現公立醫院對本統籌區域基本醫療保障費用及時結算，用工程式推進方法有效緩解群眾看病難、看病貴問題。要加強對醫改政策和投入資金落實情況的監督，健全內部控制機制。全省各地要加大對基本藥物配備和使用的監督管理，加強基本藥物采購、使用、銷售等環節的監管，向各級政府定期反饋信息。同時繼續加強對新農合醫療基金的監管，深入開展糾正農村醫療機構醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作。

　　省衛生廳明確，要建立科學的藥品質量評價體系，從藥品生產企業資質、規模、納稅額、獲獎情況、藥品不良反應和投訴情況以及企業是否建立藥品召回制度等多方面開展質量評價，合理劃分質量層次，確保藥品質量。同時要堅持和完善在限價基礎上競價的做法，合理確定中標結果，吸納財政、社保、消費者代表等多方面參與，加強對藥品的經濟學評價。同時要采取相應措施重點降低進口合資藥、抗腫瘤輔助藥、抗生素、心腦血管病用藥、變換規格劑型包裝藥，以及新進醫保目錄藥等6類藥品的虛高價格，對少數低價的經典老藥，要適當提高中標價格或者實行直接掛網采購，以保障臨床用藥的需求。基本藥物集中采購要按照國務院辦公廳規定，認真落實帶量采購的要求，而非基本藥物集中采購也要通過多種形式積極探索帶量采購的有效辦法，如實行一品一規一廠家的采購辦法，或先選擇少數幾個品種實行帶量采購，待取得經驗後逐步擴大范圍，通過『量價掛鉤』降低藥品價格，並解決醫療機構二次議價問題。

　　省衛生廳強調，要健全基本藥物內部制約和外部監管機制，制定集中采購機構工作人員行為守則，建立分權制衡機制，實行人員定期輪崗，完善投訴管理和內部監察機制，健全信息公開機制，主動接受社會各界和人民群眾的監督。各地主管部門還要加強對醫療機構回款的監管，要按時將回款情況納入醫療機構的評價體系並從嚴考核，對無正當理由而惡意拖欠貨款的醫療機構要嚴肅處理。

　　據省衛生廳相關負責人介紹，今年我省衛生行政部門將加大治賄工作力度，堅決遏制醫藥購銷領域商業賄賂，各地醫院要重點加強對財務、基建、藥劑、信息、采購等部門負責人的監督，建立定期輪崗交流制度，醫院一把手不得直接分管財務、基建、招投標和藥品采購工作。