道外老街區改造效果圖

　　各環路出入口建大型停車場，采取停車換乘公交方式規范中心區交通

　　生活報5月31日訊 當前，擁有私家車的市民越來越多，破解交通擁堵、停車位少等難題成為許多城市迫切需要解決的問題。近日，哈爾濱市城鄉規劃局局長俞濱洋就《2011至2020年哈爾濱市城市總體規劃》做客本報與市民在線交流時表示，哈市將通過提高停車收費、限制進入二環機動車數量，以及建綜合性客運交通換乘樞紐等方法，破解上述交通難題。

　　解決停車難

　　新建停車場55處 核心區外按需供應

　　針對許多市民反映私家車越來越多無處停靠的尷尬，俞濱洋表示，本輪總體規劃針對停車問題的規劃策略是提高建築物配建停車指標，執行嚴格的停車配建政策，適度建設路外社會停車場。其中，在有條件的路段實行路邊停車，從核心區向外圍配建停車泊位，在整個停車體系中的比例呈遞增趨勢。在城市核心區，實行停車泊位適度從緊的供應政策，核心城區外圍，實施停車泊位按需充分供應的政策。

　　具體通過兩方面的方式解決：

　　●一是增加供給，適度建設公共停車場：哈市中心區以建設地下停車場及立體停車庫為主，以地面停車場為輔。新建和改建的大型公共建築均應按哈市建築物停車泊位配建指標配置泊位。同時結合城市改造，新建多處立體停車庫，約1500個泊位。新建公共停車設施與各單位配建公共停車設施總量達到總需求50%。

　　●二是引導需求，適度減少車輛進入中心區：通過提高中心區的停車收費額度等來限制進入城市二環內的機動車數量。同時在四環路、三環路、二環路的各出入口附近，建設大型的停車設施，采取停車換乘公共交通方式來限制私人車輛進入中心區。規劃新建停車場55處。 

　　破解交通擁堵

　　規劃6個綜合性客運換乘樞紐

　　除停車難外，市民提出最多的是城市道路交通擁堵問題。對此，俞濱洋表示，本輪城市總體規劃確定交通發展總目標是：以高質量、高效率滿足城市現代化發展和客貨運輸需求為宗旨，構築一個與哈爾濱現代大都市發展相適應的快速、高效、安全、低碳的城市綜合交通系統。

　　首先，建成一個以地面常規公交系統為骨乾，快速公交系統為補充，有軌快速系統、出租車、輪渡為輔助的具有較方便換乘設施，能滿足城市人口出行需要的客運服務系統。以保障軌道交通、常規公交、長途客運等有機銜接為目標，結合城市快速路、主乾路、次乾路，規劃哈爾濱市快速公交網絡，構建快速公交廊道。規劃哈站、哈西站、哈東站、平房站、哈東樞紐、哈北站為綜合性客運交通換乘樞紐，全力加快軌道交通建設，規劃確定的軌道基本網絡由7條線路組成。

　　其次，建成一個以快速路和乾道網絡為骨架，密集均勻的支路為基礎，具有方便停放車輛設施和安全舒適的慢行交通環境的道路運行系統。

　　此外，哈市將在完善『兩軸、四環、十射』路網格局的基礎上，加快道路基礎設施建設和越江通道建設。

　　旅游風貌

　　冰城打造全國旅游熱點城市

　　培育『世界冰雪名城、中國避暑名城、中西文化名城、北國山水名城、中國音樂名城』五張名片

　　哈爾濱是全國最年輕的歷史文化名城，在總體規劃中如何實現對歷史建築和歷史街區的保護和利用？哈爾濱市要建設全國旅游熱點城市，在規劃中是如何考慮的？近日，哈爾濱市城鄉規劃局局長俞濱洋就《2011至2020年哈爾濱市城市總體規劃》做客本報與市民在線交流時給出了答案。

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　　城市風貌

　　主要樹種為榆樹和丁香

　　在本輪城市總體規劃中，哈市的規劃彰顯了城市風貌特色。據俞濱洋介紹，規劃結合哈市建設生態園林城市的整體構想，突出寒地冰雪特色，展示城市的自然和歷史文化資源，加強歷史文化區域的保護與利用。通過對城市景觀軸線、濱水空間、城市廣場、標志等重要景觀節點的塑造，構築城市空間景觀風貌。目前，哈市城市景觀風貌總的來說可以概括為16個字：『冰情雪韻，歐陸風情，榆丁相映，北國江城』。

　　★冰情雪韻：以冰雪大世界、太陽島雪博會、兆麟公園冰燈等為代表的冬季景觀。

　　★歐陸風情：以市內245棟歷史建築和18片歷史街區及其環境為代表的城市風貌。

　　★榆丁相映：以被譽為『市樹』榆樹與『市花』丁香為城市主要綠化樹種，展現『中國榆都』和『丁香城』的特色城市景觀。

　　★北國江城：弘揚北方大江文化，保護並合理利用萬頃松江濕地、百裡生態長廊，打造北國水城，彰顯寒地濱水城市的獨特魅力。

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　　旅游景區

　　規劃主要景區56處

　　俞濱洋表示，要建設全國旅游熱點城市，哈市將培育『世界冰雪名城、中國避暑名城、中西文化名城、北國山水名城、中國音樂名城』五大城市名片，將哈爾濱建成中國最佳旅游城市，實現由旅游資源大市向旅游強市的歷史性跨越。

　　據悉，哈市規劃形成『一城、兩帶、三圈、四極』旅游規劃整體布局。在哈市規劃主要景區56處，按功能區劃分為冰雪旅游區、避暑旅游區、生態旅游區、旅游度假區等。同時，加快旅游服務體系建設，為建設國際旅游名城提供支橕，實現食、住、行、游、購、娛六要素協調配套和均衡發展。

　　★『一城』：哈爾濱都市核心旅游區。

　　★『兩帶』：松花江黃金旅游帶和哈亞冰雪生態旅游帶。

　　★『三圈』：環城游憩圈、遠郊生態旅游圈、大東北旅游圈。

　　★『四極』：尚志、五常、賓縣、阿城四個新的旅游增長極。

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　　歷史文化區

　　包括道外商市、鐵路局等

　　俞濱洋表示，特殊的地理位置、悠遠的文化傳承，形成了哈爾濱獨特的歐陸風情，本次城市總體規劃中劃定中央大街歷史文化街區、道外傳統商市歷史文化街區等13處歷史文化街區和鐵路局歷史文化風貌區、侵華日軍731部隊罪證遺址歷史文化風貌區等5片歷史風貌區。

　　規劃針對每個街區不同特點提出相應的保護重點，並劃定核心保護范圍及建設控制地帶，區內的建築按照文物類建築、保護類建築、改善類建築、保留類建築、更新類建築、整飾類建築等六類進行規劃管理。

　　★核心保護范圍：除新建必要基礎設施和公共設施外，不得新建建築，歷史建築和特色風貌建築的維修要保持原立面及空間形態。

　　★建設控制地帶：可對建築進行更新改建。新建建築的高度不大於16米，且與核心保護地段邊緣接壤的建築高度，不能超過近代建築主體高度。