黑龍江日報6月28日訊 近日，省衛生廳出臺了《黑龍江省鄉村衛生服務一體化管理實施方案》，對每名鄉村醫生每年將給予不低於1200元的公共衛生服務補助。

　　方案要求，全省各鄉鎮衛生院和村級衛生機構應嚴格執行國家規定的財務會計制度，鄉鎮衛生院需設立財務會計人員，開設專用賬戶，實行『村財鄉管村用』，加強對村級衛生機構的財務監管。要公開醫療服務和藥品收費項目及價格，並實行統一的收費標准、收費票據。

　　方案明確，各鄉鎮衛生院和村級衛生機構要全部實施國家基本藥物制度，執行國家、省確定的基本藥物和補充藥品有關規定。基本藥物和補充藥品由省統一網上集中招標采購，並統一定價、統一配送，一律取消藥品加成，實行零差率銷售。縣級衛生行政部門要加強對鄉鎮衛生院和村級衛生機構人員合理用藥的教育、培訓和日常監管。

　　方案強調，全省各地衛生行政部門要加強對鄉鎮衛生院和村級衛生機構衛生人員的執業准入管理。從事醫療、護理、公共衛生等衛生專業技術人員必須經衛生行政部門注冊並在規定的范圍內執業。鄉鎮衛生院和村級衛生機構人員實行聘用制，要實行公開招聘、擇優錄用、合同管理，每個村衛生所設置工作人員2至3人，原則上應配有女性和中醫人員；村衛生室應設置工作人員1人。各地要建立健全能進能出的用人機制，逐漸加大執業(助理)醫師在鄉村醫生隊伍中的比例。

　　據省衛生廳工作人員介紹，在省財政廳、省人社廳的配合下，我省將重點建立起穩定的鄉村醫生補償機制，通過新農合補償、基本公共衛生服務經費補償和政府合理補助等多渠道保證鄉村醫生的合理收入。要將門診統籌及一般診療費結合起來實施門診總額預付，按照每名參合農民每年10元的標准向鄉、村兩級醫療衛生機構支付一般診療費。落實好對一體化管理的村衛生所實施基本藥物制度和藥品零差率銷售，按照農業戶籍人口每年人均4元的標准給予補助(省級財政補助2元、縣級財政補助2元)，並適當對應用中藥飲片和中醫非藥物療法的村級衛生機構給予補償。

　　據了解，鄉村一體化管理是指在縣級衛生行政部門的統一規劃和組織實施下，以鄉鎮為范圍，建立對鄉鎮衛生院和村級衛生機構的設置、行政、人員、業務、藥械、財務和績效考核七個方面予以規范的管理體制。在鄉村一體化管理中，鄉鎮衛生院受縣級衛生行政部門的委托，在向農民提供公共衛生服務和常見病、多發病的診療等綜合服務的同時，承擔起對村級衛生機構的管理和指導職能，村級衛生機構則承擔行政村的公共衛生服務及一般疾病的初級診治等工作。