東北網齊齊哈爾7月15日訊 昨天上午，記者來到鐵鋒區南浦東湖片區一期地段看到，一座座低矮、破舊、交織成網的平房，雜草和垃圾已消失不見，征收工作已進入尾聲。自5月末啟動征收工作以來，鐵鋒區緊緊圍繞所承擔的重點工作任務，倒排時間，包乾負責，使征收工作取得了實質性進展，到今天，共簽訂協議1700份，佔本地段調查總戶數的90%，拆扒房屋1670戶。短短40多天，東湖南浦片區一期地段已經是一片空曠的淨地，這意味著全市最大的棚戶區變身為百萬平方米生態社區的美好願景迎來了第一道『曙光』。

　　南浦東湖片區是齊齊哈爾市出臺新的征收辦法後第一個實施征收的地段，為破解資金瓶頸，鐵鋒區政府通過與開發商曙光振榮房地產置業有限公司簽訂淨地融資協議，由開發商墊資開發建設成百萬平方米生態社區，該地段也成為全市首個利用企業融資實現政府淨地方式的開發地段。這一成功經驗，不僅化解了資金之困，也讓鐵鋒區收獲了開展征收工作的先進經驗，這一做法也被稱作『曙光模式』。

　　『曙光模式』為整個地段的征收工作開了一個好頭，使整個地段工作的開展得以順利進行，每一名參與征收工作的領導乾部與工作人員都『拼』勁十足，立即部署了征收工作的各個細節，在有情操作的同時，時刻繃緊『依法行政』這根弦，牢牢守住『政策底線』和『法律底線』。區委、區政府主要領導高度重視征收工作，經常親臨現場，了解征收工作的進展情況，親自協調、研究解決征收工作出現的新情況、新問題，以區長辦公會議紀要的形式予以明確，同時針對征收進展情況隨時召開會議。鐵鋒區在原有棚改辦人員基礎上，又先後從全區抽調10名科級乾部，加強征收現場工作的領導，抽調41名後備乾部充實到征收一線，所有抽調人員均進行了崗前培訓，按照征收現場經驗的多少進行合理搭配。對一些極難解決『釘子戶』，主要、主管領導親自出馬，面對面、一對一的做思想工作。

　　征收工作一頭連著城市棚戶區改造建設的整體進度，一頭系著群眾的切身利益。如何既要快速推進，又能最大限度地實現和保障群眾的利益，該區在政策許可的范圍內，最大限度地維護群眾利益，真情服務，最終目的是讓每一位被征收戶順心、安心、放心搬遷。在征收過程中，人性化的征收場面時常令人感動，傳遞在每個征收戶的心中。

　　曾經住在曙光小區的王淑榮一家四口在近30平米的平房裡住了三十年，剛剛簽約的她非常激動地告訴記者：『今天我是主動來這裡簽約的，政府給老百姓的政策既公正又透明，工作人員充滿愛心、細心和耐心，幫我解決了很多生活困難。』如今在鐵鋒區還有很多和王淑榮一樣的被拆遷戶，通過有情征收，實現了從『要我搬』到『我要搬』的根本性轉變，從而加快了征收速度。

　　在征收過程中，鐵鋒區還堅持扶貧與扶持相結合，充分考慮征收地段中低保戶與企業搬遷中存在的各種困難，盡最大努力不影響低保戶居民的生活和仍生產企業的經營。據統計現征收地段共有低保戶310戶，佔總搬遷戶數16.5%。為此，鐵鋒區本著實事求是的原則，對基本符合低保、廉租房、大病醫保條件的，支持政府征收工作的，將其納入相應的保障政策。在南浦東湖片區還有相當一部分企業正在紅紅火火的生產，考慮到各個企業的實際情況，動遷企業在按照政策給予貨幣補償後，可以采取購買或租用土地的方式重新建廠。目前，已有6戶動遷企業提出要求。南浦東湖片區內和平工業總公司所屬4戶二級企業，要求在其自有土地上進行異地重建，為加快拆遷進度，鐵鋒區積極向市政府爭取了國有大中型企業廠區內改造政策，允許其邊開工邊辦手續。