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讓胡路區法院強化監督 打造清正廉潔的司法隊伍
2011-09-02 10:46:06 來源:東北網  作者:高穎 付建國
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  東北網9月2日訊 加強對乾警的廉政教育和廉政監督力度,建設清正廉潔的法官隊伍,推進司法廉潔是加強司法管理的重要內容。大慶市讓胡路區法院雖然年受案達萬起,每名法官年辦案超200件,但沒有出現『關系案』、『人情案』、『金錢案』。近兩年來,全院乾警無一人違紀,廉政建設有新發展,廉潔司法有新成效。因業績特別突出,先後獲得140餘項市級以上榮譽,榮立集體一等功,並於2011年榮獲『全國模范法院』稱號。

  靠重視,充分發揮作用。過去,紀檢人員的編制含在政工科中,沒有單獨設立紀檢監察室,影響了紀檢監察職能的發揮。為了改變這一現象,院領導積極向區裡爭取了編制和名額,使紀檢監察變成獨立部門,在院黨組書記的直接領導下工作,將有事業心、責任感,既懂得業務又有工作經驗,公道正派、威信高、口碑好的同志充實到紀檢監察崗位,使紀檢監察工作得到了加強。紀檢組領導監督考核辦公室,對審判、行政事務、業績考評等方面實施全面監督和考核,突出了紀檢監察部門的權威性。現在有些當事人在訴訟過程中遇到問題,直接找紀檢組反映,使一些苗頭性、傾向性的問題立即得到解決。

  靠教育,增強自律意識。使廉政教育經常化、制度化,做到時時講廉政,事事講廉政,處處講廉政,案案講廉政,會會講廉政,確保廉政教育不松懈,不斷檔,幫助乾警樹立正確的權力觀、利益觀。懂得權利在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的道理,從思想上築牢防止權力濫用的觀念。組織乾警參觀監獄,觀看警示教育片、廉政文化展覽等活動,常算貪腐之帳,常思貪欲之害,常懷律已之心,常保清廉之身。並根據上級紀委要求,建立了廉政宣誓制度、廉政責任狀簽訂制度、廉政述職制度,讓乾警腦子裡始終繃緊廉政的『弦』,自律意識纔能更強、更自覺、更嚴格。

  靠機制,促進廉潔司法。乾警是否廉潔司法,當事人最有發言權。讓胡路區法院建立了當事人評價案件質量及法官制度。在立案時,將『當事人評價單反饋單』交付當事人,並要求當事人對立案環節的評價意見填寫在『反饋單』上,然後『反饋單』隨卷宗流轉到各環節。『反饋單』一式兩份,一份放在卷宗裡,一份交到『案件質量評查辦』存檔。這種形式,對規范法官司法行為廉潔司法,提高案件質量起到促進作用。對刑事案件當事人或關系人實行廉政告知制度。為了預防在刑事案件出現『三案』,減少和杜絕違法違紀行為的發生,該院還制定了『刑事案件當事人或關系人廉政告知制度』。當刑事案件移送到法院後,由院紀檢組和審監庭共同找被告人或其親屬朋友談話,告誡其禁止向法官行賄,並同時幫助其分析案情,告訴其量刑標准及可能判處的刑罰,使其消除托人說情和行賄的念頭。此制度的實行,一是揭開了刑事審判量刑的神秘面紗;二是有效預防了腐敗現象;三是減少了訴訟代理人充當『中介』的現象,既保護了法官又受到當事人的好評。

  靠監督,做到有效預防。讓胡路區法院在加大廉政監督工作中,對司法腐敗易發高發的重要崗位和重要環節進行監督。堅持高風險的人不能在高風險的崗位上,讓黨組最放心的人在最關鍵的崗位的原則。三年中,先後對重點審判崗位上的人員調整了7人次,確保了審判人員無嚴重違法違紀事件的發生。開展陽光審判活動,擴大群眾、當事人的知情權,將有關辦案程序、訴訟標准、訴訟風險等事項在立案大廳或其它明顯位置公示;對執行案件采取申請執行人聯系制度。定期向申請執行人公開案件執行情況,增強執行工作的透明度。這些措施為群眾監督奠定了基礎。設立『高壓線』。制定了《懲處嚴重違紀乾警若乾規定》,該規定對違反審判、執行紀律、違反組織、勞動紀律、違反廉政紀律、違反道德行為准則等方面做了詳細的規定,提出了明確具體的要求和將要受到的何種處罰,根據違紀問題嚴重程度,可給予降級、撤職和開除,該規定得到了區委領導和區人事組織部門的大支支持,在全院乾警中引起反響。對發現的問題本著『發現一起,查處一起;發現一人處理一人,絕不姑息遷就』的原則,對個別違紀人員進行了嚴肅處理。有3起民商事案件被院審委會認定為質量差錯案件,對案件承辦人按規定進行了處理,並扣發獎金。通過信訪渠道,發現個別執行人員有接受當事人吃請的現象,紀檢組通過調查核實,查清了事實真相,對案件承辦人進行戒勉談話,責令其退還當事人的吃請款,並對責任人給予了行政處分。近五年來,先後對7人進行了誡勉談話,對一起業外違紀事件進行了公開處理,對一人給予記大過處分,一人給予警告處分,對分管領導給予了通報批評,還對兩名不適合在法院繼續工作的同志給予調離法院的處理。

  有的放矢的教育,措施嚴密的監督,堅持剛性的處理,讓胡路區法院打造了一支廉正廉潔的司法隊伍,推進了司法管理工作不斷深化和發展。

責任編輯:王凌霞