海林市整合資源牽手聯動全力推進和諧社區建設

　　針對社區社會化管理難度加大、黨員流動性增強等問題，海林市委實施『牽手工程』，整合社區與機關、黨員與黨員、黨員與群眾資源，引導各類優勢資源合理流動，全面夯實和諧社區基層基礎。三年來，全市共結成駐區單位與社區黨組織幫扶對子105個，黨員互助組301個，在職黨員服務社區人數3453人，累計投入幫扶資金200多萬元，免費向居民開放社區黨校、居民學校、圖書室、棋牌室、排練室等活動場所46處。

　　1、黨組織牽手，實現社區黨建由『單打獨斗』向構建區域大黨建轉變。一是做實載體共同搞。充分發揮駐區單位職能作用和社區的社會監督作用，以服務職能、黨組織、黨務工作、黨員乾部、乾部監督『五進社區』為載體，以衛生、法律、科技、勞動和社會保障等13大類服務為主要內容，延伸工作觸角，擴大服務范圍，提昇服務能力。開展黨課聯上、黨建資源聯享、黨員承諾聯動、黨員活動聯辦、公益事業聯做、生活環境聯創、困難救助聯心『七聯』活動，促進資源雙向流動，共同推進機關、社區黨建工作。二是強化機制共同推。建立定期研討制度，社區黨委每半年組織召開一次黨建聯席會研究推進社區工作，參加人員為市級聯系社區領導、社區乾部、駐區單位主要領導、居民代表和黨員代表。下派29個駐區單位副職兼任社區黨委副書記，初步建立了市級領導聯系、牽頭單位協調、包社區街道領導聯絡、駐區單位齊抓共建的體系。年初以來，駐區單位共為社區解決用電、衛生、綠化等各類問題100餘件。三是多元投入共同建。以社區活動場所為重點，在開發配套、資產置換、政府投入的基礎上，采取駐區單位『多對一』幫扶等多元化投入方式，新建、改擴建8個社區辦公用房和黨員活動室，並實行統一模式裝修，其中300平方米以上的社區達到6個。在活動場所建設中，共投入資金1100餘萬元，其中駐區單位直接或間接投入資金40餘萬元。

　　2、黨員牽手，實現由『縱向』幫扶為主向『橫向』互助為主轉變。一是組建『幫扶互助組』。結合每月15日社區『黨員活動日』，采取節日慰問、發放黨員愛心卡、幫助申請政策、送技能、解就業、市直部門領導班子成員結對幫扶等方式，加大對困難黨員的幫扶力度，組織困難黨員及時過組織生活，激發組織歸宿感和責任感。截止目前，共組建幫扶互助組96個，投入幫扶資金6.2萬元，先後為26名特困黨員、48戶困難黨員辦理了廉租房補貼和最低生活保障，幫助63名失業人員重新回到工作崗位。二是組建『學教互助組』。選派有一定知識水平的年輕黨員深入臥床不起的黨員家中，送資料、傳精神、互溝通。組織域內黨員定期通過電子郵件、信件、電話等方式，向外出黨員郵寄學習資料，詢問學習情況。舉辦『百姓大講堂』、『黨員讀書會』，邀請退休專家學者對黨員進行集中專題輔導。目前，全市共成立『學教互助組』58個，寄送學習資料3200多份。三是組建『先鋒互助組』。組織街居黨員乾部對老黨員、居民代表、弱勢群體、駐區單位、黨員開展『五必訪』活動，結合『黨員奉獻在社區』、『一名黨員一面旗』、『愛海林、愛家鄉』等主題實踐活動，組織黨員志願者、黨員義工、先鋒崗黨員與孤寡老人、貧困學子、殘疾人等結成幫扶對子，成立社區黨員義務巡邏隊和綠籬管護服務隊8支，開展清理小區和綠化帶垃圾等大型活動18次。

　　3、黨群牽手，實現由單一服務向多元服務轉變。一是成立社區黨員服務中心，搭建服務黨員新平臺。在全市社區建立了8個黨員服務中心，內設社區黨員工作站、在職黨員服務站和流動黨員接待站，統一制作了工作流程。服務中心建立以來，組織巷道整治、環境治理等集中服務13次，接待流入黨員56名，為群眾解決難題1400餘件。二是建立在職黨員服務機制，搭建黨員服務新平臺。設置十類在職黨員服務崗，建立19支社區志願者服務隊，將黨員發揮作用從『八小時之內』向『八小時之外』延伸。開展以捐一件衣、一本書、一元錢、提一條合理化建議為主要內容的『四個一』活動，使在職黨員『走出機關、走進社區』，使社區工作成為『份內事』。年初以來，全市在職黨員到社區服務3.5萬多人次，累計捐款捐物折合資金15.58萬元，為群眾辦好事8600多件。三是開展群眾性活動，搭建密切黨群關系新平臺。舉辦鄰居節、文化節、居民運動會，組織黨員聽黨課、唱『紅歌』、講歷史、看『紅劇』，豐富社區黨員業餘文化生活。設立『民情懇談室』，將每周二確定為街道黨員乾部群眾『接訪日』，通過與群眾拉家常，解決群眾『疑難雜癥』。開通『有事您說話』服務熱線9條，建立便民利民網點602個，成立社區藝術團、老年文藝隊和夕陽紅秧歌隊等文藝團體12個，自編自演文藝節目進小區、進企業、進工地、進軍營、進敬老院演出38場次。