龍江縣通過『四帶四提昇一優化』

全力推進黨團共建創先爭優

　　龍江縣為解決團的建設中存在的突出問題，探索構建了『四帶四提昇一優化』的工作機制，推動黨團共建創先爭優活動深入開展。

　　一是帶思想建設，提昇團的先進本色。黨建帶團建，思想建設是基礎。充分利用黨的教育陣地，豐富黨團合一的教育載體和教育模式，全面加強團的思想政治建設，築牢了共青團的思想堡壘。黨團同校建陣地。把團組織陣地建設納入黨組織陣地建設規劃，依托鄉鎮黨校成立鄉鎮團校，由鄉鎮黨委書記任校長，借助鄉鎮黨委開展各類理論教育活動，組織團乾部和團員青年骨乾，每月開展1次新時期黨的理論、方針和政策學習，引導團員青年堅定共產主義理想信念。黨團共訓促提昇。充分發揮業餘黨校、團校、遠程教育網絡等思想教育陣地的作用，聯合開展教育活動。在加強黨員乾部培訓的同時，著力加強團乾部培訓，鄉鎮黨委每年舉辦1至2次團員青年培訓班，實現黨團思想共建。黨團結對正方向。建立團建工作聯系點制度，鄉鎮黨委委員每人聯系1個團支部，每年至少要到聯系點調研一次，團組織負責人每季度深入一次聯系點，了解團員青年思想動態，堅持團組織和團員的正確發展方向。

　　二是帶組織建設，提昇團員整體素質。黨建帶團建，組織建設是關鍵。通過健全組織、配強班子、培養人纔等措施，激發團的工作活力。完善團組織架構。采取靈活多樣的建團方式，團員少的，依靠青年黨員搭建班子；團員多的，召開團員會議選舉班子；『兩新』組織團員多的，依托『兩新』組織組建班子，構建起全覆蓋的農村基層團組織網絡，增強團組織的影響力和凝聚力。配強團組織班子。通過換屆選舉，采取本村選、能人兼、上級派、院校招、外出引等措施，把那些知識層次高、思想政治素質好、工作責任心強、善於聯系廣大團員青年的科技致富能人選拔到團乾部工作崗位上。強化團員隊伍建設。重視團組織『推優入黨』工作，認真落實『28歲以下青年入黨一般應從團員中發展』和『發展團員入黨一般要經過團組織推薦』的規定，使共青團員成為黨組織發展青年黨員的重要來源。

　　三是帶機制建設，提昇團的工作理念。黨建帶團建，機制建設是支橕。通過積極探索，建立完善科學有效的工作機制。建立例會制度。鄉鎮黨委定期召開由黨委主要領導主持、相關人員參加的黨建帶團建工作例會，聽取基層團組織建設情況匯報。各黨支部和團支部定期召開會議，研究本支部『黨建帶團建』工作，並將團建工作新情況及時向鄉鎮黨委和團委匯報。建立團乾部優化機制。鄉鎮團委必須配備1名專職或兼職書記，最高年齡原則上不超過35周歲；村級團組織配備1名專職或兼職支部書記，重點從到村任職高校畢業生和『三支一扶』大學生中選取。建立團乾部培養機制。把團乾部教育培訓納入黨員乾部教育培訓總體規劃之中，同部署、同實施、同考核。在培養上，采用輪崗、上掛、下派等形式強化實踐鍛煉，抓好培養工作。

　　四是帶團的活動，提昇團的整體功能。黨建帶團建，提昇團的整體功能是主要目標。堅持『服務大局、服務社會、服務中心』的宗旨，引導鄉村兩級團組織圍繞中心工作開展活動。強化團的凝聚功能。以黨、團重大節日和紀念日為依托，吸收黨、團員參加，通過召開座談會、開展文藝演出、舉辦優秀青年先進事跡報告會、演講比賽、知識競賽等活動，增強團組織的吸引力和凝聚力。豐富團的活動載體。各級黨、團組織通過開展黨、團員特色活動小組，實施黨、團員幫帶工程、黨團員產業工程，開展爭創品牌團支部等主題實踐活動，不斷增強黨、團組織的發展功能。強化團的服務功能。組織團員青年主動服務社會，積極開展群眾歡迎、政府滿意的服務活動，廣泛開展青年志願者、青年文明號和青少年和諧創建活動，在和諧社會建設中做創新的先鋒、奉獻的先鋒、踐行社會主義榮辱觀的先鋒。

　　五是全面優化團的工作環境。黨建帶團建，優化團的工作環境是根本。加大人力、物力和財力投入，著力優化團的輿論環境、思想環境和物質環境。提供經費支橕。建立健全團建經費保障制度，按照35歲以下青年數量，每人每年不少於0.5元的標准，將團建經費納入鄉鎮財政預算足額撥付，為團組織開展工作提供必要的物質保障。提供政治保障。鄉鎮團委書記具備條件的，是黨員的可任命為黨委委員，進入同級黨委領導班子，不佔職數，在職期間享受相應的政治、生活待遇。村團支部書記優秀的，可任命為村黨支部書記助理、村委會主任助理或黨支部副書記，參與村黨組織的議事和決策。提供經濟待遇。村團支部書記兼任其他職務的，其工資待遇按村其它兼職乾部工資標准兌現；村團支部書記不兼任其他職務的，工資待遇按誤工補工標准兌現,在村轉移支付中列支。