改變『種強銷弱、量大鏈短、質優價不優』等狀況，打出產業發展『組合拳』

　　黑龍江日報9月17日訊 剛剛結束的齊齊哈爾綠博會上，全國頂尖馬鈴薯技術專家齊聚鶴城，研討馬鈴薯產業發展。綠博會上展示的齊市及各地的優質馬鈴薯產品及種薯讓人大開眼界。這是齊齊哈爾市做大做強馬鈴薯產業的重要舉動。

　　齊齊哈爾市是我省馬鈴薯主產區，馬鈴薯也是齊齊哈爾地區的優勢產業，是農民增收的重要途徑，對於保障國家糧食安全，具有重要意義。

　　『發展馬鈴薯產業，我們有基礎，有潛力，有優勢，沒有理由不把它做大做強。要一年打基礎，兩年上水平，三年形成大產業，叫響齊齊哈爾優質馬鈴薯品牌，為推動經濟又好又快發展做出新的貢獻。』齊齊哈爾市委書記郝會龍說。

　　今年8月中旬，推進全省馬鈴薯產業發展工作會議在訥河市召開。時隔不久，齊市政府召開市長辦公會議，專題研究推進馬鈴薯產業發展工作；綠博會期間，這個市舉辦了馬鈴薯產業技術論壇；9月6日，又召開馬鈴薯產業現場推進會。

　　齊齊哈爾市把馬鈴薯產業作為重點產業來發展，精心謀劃，全力推進，打出了加快馬鈴薯產業發展的『組合拳』，讓小土豆『滾出』產業大效應。

　　建全省最大馬鈴薯加工產業帶

　　訥河市北嶺馬鈴薯種植專業合作社擁有脫毒種薯試管苗繁育室一座，現代化溫室2100平方米，網室1.5萬平方米。依靠省農科院等科研單位，采用先進的設備、培育方法和技術手段，生產脫毒馬鈴薯種薯。今年可生產原原種薯80萬粒，向馬鈴薯產區提供一級良種3200萬公斤。

　　北嶺馬鈴薯種植專業合作社是齊市馬鈴薯產業發展的代表。近年來，齊市一直把馬鈴薯產業當做一條重要的產業鏈來抓，馬鈴薯產業呈現穩步增長態勢。據了解，到2015年，全市馬鈴薯面積要發展到500萬畝，總產量1100萬噸。馬鈴薯加工量400萬噸，馬鈴薯貯藏能力400萬噸，年交易量達到600萬噸，脫毒種薯應用面積65%以上。建成克山、訥河、依安、甘南、拜泉5個馬鈴薯商品薯基地和克山、訥河、依安3個脫毒種薯生產基地；建成克山、訥河、依安3個交易中心平臺。從克山向西到甘南，建成以克山沃華集團、北大荒薯業，依安奈倫公司、金龍淀粉總廠、誠信淀粉有限公司，訥河港進集團、碧雪淀粉公司、家良食品公司，甘南麥肯公司為龍頭的馬鈴薯加工企業集群，形成我省最大的馬鈴薯加工產業帶。

　　給力種薯繁育叫響種薯品牌

　　雖然齊齊哈爾是繁育馬鈴薯種薯的最佳地區，但從種薯繁育、營銷現狀看，還存在原種繁育數量少、貯藏設施少，本地種薯應用比重低、品牌知名度低等問題。

　　為此，這個市力爭通過引進戰略投資者、增加信貸和爭取上級支持等辦法，解決良種繁育設施滯後，流動資金不足等問題。在規劃布局中，以東北部的克山、訥河、依安為中心，建立以克新12、22等品種為主的高淀粉種薯繁育基地。

　　積極與科研單位進行有效對接，繁育適銷對路的品種。支持中糧集團、省農科院與甘南興十四合作建立馬鈴薯種薯繁育基地和克山、訥河種薯繁育基地。2012年種薯種植面積將達到26萬畝，生產原種1.4億粒、原種10萬噸，可為70萬畝馬鈴薯提供原種。

　　種薯貯藏方面，今年計劃新建的129個貯藏庫(窖)中，將80%用於種薯儲存，計劃貯藏種薯15萬噸，增加種薯市場競爭力。種薯應用方面，對於今年種植的13萬畝原種，做好分級選留和貯藏工作。同時，加強宣傳引導，出臺補貼政策，擴大本地推廣面積，力爭明年良種使用面積達100萬畝，佔總播種面積的33%。對外銷售上，加大馬鈴薯北種南移營銷力度，通過領導走出去推銷、組織專業隊促銷、開展網絡直銷，拓寬老銷區，開闢新銷區，叫響齊齊哈爾種薯品牌。

　　加大設施建設力度提高貯銷能力

　　目前，齊市缺少貯藏設施，馬鈴薯貯藏能力只佔總產量10%，不能做到旺吞淡吐和錯峰銷售。

　　為此，這個市將搭建融資平臺，提供資金支持。市政府決定拿出5000萬元建立擔保融資平臺，扶持馬鈴薯貯藏設施建設。目前已與龍江銀行齊市分行達成融資協議，融資2.5億元，加上撬動社會和民間資金3.5億元，總計將達到6億元。利用國家婦女小額貸款貼息政策，對以婦女為主體建設馬鈴薯貯藏設施的提供2年期貼息貸款支持。扶持積極性高，有經營和資金實力的馬鈴薯專業合作社、加工企業和營銷大戶，重點扶持建設1000噸以上的貯藏庫(窖)。采取市政府和各縣(市)財政雙重擔保，貸款比例按貯藏設施總投資的30%~50%給予扶持。

　　同時加強貯藏體系建設，提高貯銷能力。按照『深挖窖、廣貯薯、均上市、增效益』的思路，鼓勵加工企業建立大型貯藏庫、合作社或大戶建設貯藏窖(窖群)、農戶自建貯藏(窖)，形成多元、多層次建設格局。引導建立『企業+大戶+鄉鎮』、『企業+鄉鎮』、『合作社或大戶+鄉鎮』、『大戶+村(屯)、農戶』自建貯藏窖等多種經營模式，實現貯藏設施經營方式靈活多變，適應市場需求。從現在到10月末，市政府將組織開展馬鈴薯貯藏庫(窖)建設會戰，搞好庫(窖)選址、規劃、用地審批等工作，同時重點抓好馬鈴薯貯藏園區和大型馬鈴薯貯藏庫(窖)項目建設，力爭10月底完成新建1000噸以上貯藏庫(窖)129個，增加貯藏能力22.66萬噸，總貯藏量達到50萬噸，佔商品量的20%左右，為實現錯峰銷售，增加農民收入奠定基礎。

　　開通外銷專列拓展外埠市場

　　按照省長王憲魁在克山縣考察時的部署，齊市積極協調鐵路部門成立鐵路運輸聯合管理辦公室，並力爭9月中旬在克山縣舉行首列馬鈴薯外銷專列開通儀式。通過開通專列直銷，減少中間環節，切實解決種強銷弱的問題，提高產品附加值，擴大市場佔有率。據悉，首次專列外銷馬鈴薯將達到2400噸。

　　全力推進馬鈴薯營銷市場化、生產合作化的進程。種薯基地與科研單位要建立產研合作、繁銷利潤分成機制；合作社與農民要采取統種分管、按股分紅的效益分配機制；加工企業與合作社要實行保護價收購，建立二次利益返還機制；合作社與市場要建立以銷定產的風險控制機制。主產區的每個村都要組建1個標准化的馬鈴薯專業合作社，實現合作社全覆蓋，每個縣(市)組建1~2個集種植、貯藏、營銷於一體的馬鈴薯合作社總社(聯合社)，形成內帶農戶、外聯市場(企業)的利益聯合體，增強抗御市場風險能力。2012年全市計劃新增馬鈴薯專業合作社168個，其中種植合作社35個、貯藏合作社108個、營銷合作社25個。

　　引進龍頭企業提高附加值

　　針對目前馬鈴薯加工企業科技創新和研發能力低，加工企業多為個體作坊式小企業，高端產品企業較少，產業鏈較短，附加值不高，市場競爭力較弱的實際，齊市全面提昇現有企業加工能力，改進生產工藝，研發高新產品，提高附加值，增強就地加工轉化能力，提高企業效益。

　　以變性淀粉、全粉、膨化食品為主攻方向，重點在西部商品薯主產區引進國內外知名的大型精深加工龍頭企業，提高馬鈴薯加工水平，延長產業鏈條。目前美國麥肯公司原料供應商已進駐甘南縣長山鄉，正在建設1萬噸馬鈴薯貯藏庫，10萬噸馬鈴薯膨化食品加工項目正在進行項目選址、土地審批、基礎設施建設等前期籌備工作，爭取項目盡快開工。訥河市正在與中糧集團洽談變性淀粉加工項目，通過新上項目，增加就地轉化比重，提高馬鈴薯附加值。