東北網齊齊哈爾10月18日訊 17日下午，齊齊哈爾市委副書記、市長韓冬炎組織市國土局、規劃局、住建局、財政局、監察局、城投公司和龍沙區、鐵鋒區、建華區以及市拆遷辦、法制辦等相關部門領導，就修改完善城區房屋征收補償安置辦法和運行機制、建立健全拆遷與開發建設合約機制、明年城市建設用地情況召開了專題辦公會議。

　　會上，韓冬炎首先聽取了市拆遷辦關於修改完善城區房屋征收補償安置辦法和運行機制的報告，並就報告中的細則問題與各相關部門負責同志進行了討論。新政策完善了以區為主體的征收機制，並就房屋征收安置政策中的無證房屋補償安置、非住宅停產停業損失補償、安置房屋結算差價和回遷房分戶等問題進行了調整。新政策對征收主管部門履行的責任以及各相關部門配合的具體內容、要求等做了明確的規定，確保政府房屋征收的具體行政行為合法有序進行。

　　韓冬炎指出，每個出臺後的政策總是有自身的時效性和漏洞，重新修訂政策就是要完善政策，補住漏洞，解決由漏洞催生的多種問題。很好的完善政策法規，既能解決當前工作中遇到的各種問題，也能解決城市建設中的長遠問題，又能解決工作的機制問題。新政策要注重解決機制問題，建立拆遷與開發建設的合約機制，明確責任主體，要注重標准的修善，保護好弱勢群體利益，更要注重政策制定對城市未來發展建設的影響。韓冬炎要求相關部門在完善和修改新政策時，要保障政策的持續性，新政策要具有易操作性，要以提高工作效率為原則，簡單明了，要規范工作流程，更要明確工作責任，完善問責機制。

　　針對各相關部門領導提出的新政策中的細節問題，韓冬炎指出，在今後的房屋征收工作中，政府多部門要聯合成立評估組，明確制訂房屋評估標准，保證房屋征收評估標准化。房屋拆扒過程中，各區要制訂詳細辦法以降低拆扒成本，打破拆扒過程中的壟斷，加快拆扒效率，降低政府拆遷過程中的待安費用。針對私搭濫建行為，要加大整治力度，相關部門要開展專門的綜合整治行動，杜絕搶建濫建等不良社會風氣。要統一明確好無證房的認定標准和回遷房分戶標准，將認定標准簡單化，要易於工作人員操作。戶型上靠制度要更嚴密，要充分保證困難群體利益。回遷高層政策要注重細節問題，保證居民就近回遷。

　　在聽取了市國土局關於明年城市建設用地情況的匯報後，韓冬炎對市國土局工作予以肯定，並要求明年用地使用要充分保證大項目、大工程，用地指標要先保證大的工業項目。在討論溪水片區土地規劃時，韓冬炎指出，由於經濟危機的逐漸蔓延，房地產市場呈現出不確定性，所以要把握住當前城市發展的黃金時機，科學統籌規劃，制定合理的土地出讓數量，控制城市建設規模，集中精力做好重點工程，以土地收益資金推動城市基礎建設的資金投入，將城市的土地開發推上一個有序的軌道。對於大片土地的開發，要引入競爭機制，要形成多家公司共同建設的形勢，加快城市建設速度和步伐。

　　韓冬炎最後指出，各部門要按經濟效益把握城市規劃建設重點，調整城市建設戰略和政策，城市建設要跟著市場走、跟著重點項目走、跟著重點區域走，實現城市的可持續發展。