生活報11月1日訊 為推動家庭服務業發展，日前，我省出臺了關於發展家庭服務業的實施意見，鼓勵市民在家政行業就業、創業。到2015年，我省將建立和完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施，形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構，專業技術人員全部持證上崗。

　　設立家庭服務機構須備案

　　意見提出，我省將建設構築滿足城鄉、家庭之間不同消費需求的多層次、多樣化的家庭服務體系。重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務和病患陪護服務等業態。建設社區日間照料中心和專業化養老服務機構，支持社會力量參與公辦養老服務設施的運營，鼓勵發展殘疾人居家服務。推進發展滿足家庭特色需求的家庭用品配送、家庭教育等業態。

　　我省將把洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區保潔、社區保安等需要就近提供的家庭服務站點納入社區服務體系建設之中。設立家庭服務機構或其他組織擬從事家庭服務經營的，須向有關部門備案。各地中心城市進行城市功能改造，退出的土地要優先用於發展家庭服務業。此外，我省還將完善價格政策，使養老服務機構用電、用水、用氣、用熱與居民家庭同價，其他家庭服務機構逐步實現不高於工業用電、用水、用氣、用熱價格。

　　就業困難人員從業給予保險補貼

　　意見同時規定，我省鼓勵農村富餘勞動力、就業困難人員、殘疾人、高校畢業生和退伍軍人到家庭服務業就業、創業。其中，對自主創業從事家庭服務業的農民工、高校畢業生和就業困難人員，提供開業指導、創業培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等『一條龍』服務。高校畢業生從事家庭服務業的，在報考公務員、應聘事業單位工作崗位時，可按有關規定將從事家庭服務業經歷視同基層工作經歷。

　　對各類家庭服務機構招用就業困難人員，簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。對在家庭服務業靈活就業的就業困難人員，按規定給予社會保險補貼。鼓勵開發家庭服務業公益性崗位，安排就業困難人員。

　　個體經營可申請小額擔保貸款

　　省中小企業發展專項資金和地方扶持中小企業發展資金，對符合年度支持方向和申報條件的家庭服務中小企業給予重點資助或貸款貼息補助。其中，對持有《就業失業登記證》的人員從事個體家庭服務業的，3年內按每戶每年8000元的定額依次扣減其當年實際應繳的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對家庭服務機構新增加的就業崗位，當年新招用持《就業失業登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並繳納社會保險費的，3年內按實際招用人數給予每人每年4800元定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠。對符合條件的員工制家政服務企業，給予免征3年營業稅支持。

　　登記失業人員、殘疾人、退伍軍人以及畢業2年以內的普通高校畢業生，凡從事個體經營(國家限制性行業除外)的，自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。從事家庭服務業個體經營自有資金不足的，可申請最高不超過5萬元(符合條件的婦女可申請最高不超過8萬元)、期限最長不超過2年的小額擔保貸款。