黑龍江新聞網11月27日訊 11日，住在哈爾濱市第一社會福利院的77歲癱瘓老人宋老太被一只半尺長的老鼠咬傷了頭部及肩部共8處，此事在社會上引起廣泛關注。在接受央視記者采訪時，負責護理宋老太的哈爾濱第一社會福利院護理員姜樹珍表示，事發當天，她同時護理10個老人，其中生活不能自理的老人有9個。

　　這樣一個失調的比例大大超出了相關的規定。根據《黑龍江省養老服務機構管理暫行辦法》，護理員與自理老人比例1：5至10；護理員與半自理老人比例1?3.5至5；護理員與不能自理老人比例1?2.5至3.5；護理員與完全不能自理和癱瘓老人比例1?1.5至2.5。據介紹，目前哈爾濱市第一社會福利院共住有老人445人。如果按照規定的最低要求計算，該院應至少配備52名護理人員。但哈爾濱第一社會福利院副院長王東軍接受央視采訪時表示，該院護理員大概有將近20人，因為特別難招，養老護理員短缺的程度幾乎讓該院舉步維艱。

　　據哈市民政部門的統計數據顯示，哈爾濱市目前養老護理員的缺口大約在六七萬人。

　　一個護理員十幾家搶

　　連日來，記者走訪了市區6家老年公寓發現，各家共同的一個話題就是：護理員太難招了，招來乾不了倆月又都跑了，活累，工資又不高，根本留不住人。『我們公寓目前居住著80多位老人，而護工只有7位，人手很缺。』開發區一家老年公寓的院長說，盡管他們打出了每月1800元工資、包吃住的待遇，但仍然招不到足夠的人。南崗一所知名的民辦養老機構，目前入住老人500多人，負責人介紹說：『現在我們院共有養老護理員80多名，但絕大多數是下崗失業的「4050」人員，這些人再過幾年就乾不動了，而後續的養老護理員又招不上來，真是著急啊！』

　　據哈市民政局社會福利處相關負責人介紹，目前，哈市養老護理員多是下崗工人或是農民工，年齡多在四五十歲左右的婦女。護理員的工資在1000元至1600元，特別護理需要24小時看護，工資約2000元左右。每家養老機構的養老護理員都不夠，經常出現十幾個僱主搶一個護理員的局面。

　　護理員『三低一高』缺口大

　　據了解，目前養老護理員普遍存在『三低一高』：學歷偏低，多數是小學或初中文化；收入偏低，月收入不到2000元；社會地位偏低，普遍觀念認為從事養老護理不體面；年齡高，從業者多是四五十歲。

　　據哈爾濱市民政局社會福利處相關負責人介紹，截至2010年年底，哈市60歲以上老人已達142.6萬人，『空巢』老人已達到老年人總數的50%以上。部分喪失和完全喪失自理能力的老人佔約19%，即約28萬人。這些老人需要專業護理和照顧，如果按照喪失自理能力老人與護理員1?3的比例來推算，哈市需要約9萬名養老護理員。目前，哈市公辦和民辦養老機構有214家，還有225家已經改造完畢的助老家庭。由於養老護理員流動性大，所以人員數字一直不穩定，很難精確統計。據估算，目前哈市在職的養老護理員多算也就兩三萬人左右，如此，哈市養老護理員的缺口大約在六七萬人。據有關部門測算，哈市老年人口正以每年3%的速度遞增，也就是說，哈市老年人口每年增長約4萬人，可是養老護理員人數的增長卻遠遠低於此。

　　活累工資低沒人願乾

　　地點：哈爾濱道裡區撫順街人纔市場

　　時間：21日14時

　　萬寶琴，46歲，來自伊春。記者說自己的老母親癱瘓在床，問她是否可以照料。萬寶琴很不耐煩地說：『給老人端屎端尿太髒太累，給多少錢我都不乾！』

　　劉大海，35歲，來自五常農村。剛來哈市打工的他急需在哈市有個落腳點，聽說每月工錢是1500元，劉大海表示：『頭幾年保姆包吃包住就1500元了，你開的價兒太低，要是能多給點兒，我還可以考慮考慮。』

　　劉秀麗，39歲，家住道裡區新陽路。記者稱自己開了一個養老公寓，問她想不想做護理員。劉秀麗很堅定地表示：『我聽說養老公寓的護理員一個人都要照顧好幾個老人，有時晚上還得照顧，要喂水喂飯，接屎接尿，纔一千多元錢，我可乾不了。』

　　養老護理員需求這麼大，工作強度又大，為何工資一直漲不上去？不少養老機構的相關負責人表示，主要還是養老院的收費價格一直偏低，導致護理員的收入難以增加。采訪中，記者了解到，哈市養老機構收費價格，一般每人每月平均在750元至1300元不等。養老院的收入主要是靠入住老人的交費，本就是微利，如果護工工資漲太高，可能就會虧損，如果不上漲，又很難留住那些經驗豐富的護工。

　　培訓成了走過場

　　據了解，目前哈市在職的養老護理員中，取得過職業資格認證的還不到三分之一。南崗區一家家政服務公司的工作人員直言：『來登記就業養老護理員的人員基本沒有接受過專業培訓，大家都認為這行入門門檻很低。』

　　哈市一些職業培訓學校也順應潮流，將養老護理員納入培訓科目。23日，記者來到哈市道裡區一家職業培訓學校，一名周姓工作人員告訴記者，一般養老護理培訓為期十天，期滿後交380元錢可獲得國家頒發的從業資格證書。而對於結業後頒發的從業資格證書，記者多次確認，工作人員都說：『只要交錢參加考試，都可以獲得資格證書。』

　　據哈爾濱市民政局社會福利處相關負責人介紹，目前我省沒有院校專門培養養老護理員，職高、技校也少有養老護理專業，大學畢業的專門人纔更少。按國家規定，養老護理員初級培訓須接受180個學時學習，而哈市比較專業的護理員大多是經過半個月左右的短期培訓。開設的主要是家政、養老護理和老年心理分析等簡單課程，教材大多由任課老師自己編寫，沒有統一的標准，課程設置也沒有系統。

　　期待職業標准規范化

　　對於目前哈市養老護理員缺口大的現象，哈爾濱工業大學人文與社會科學學院白淑英副教授認為，未來養老，必然是從家庭保姆照料到專業護理員照料的轉型，從以家庭和個人的贍養照料為主到以社會制度性保障為主的轉型，從保障老年人衣食住行基本生活到提供康復照料、情感護理等服務保障的轉型。養老照料絕不僅是簡單的清洗、喂飯和收拾大小便，還要關注到對老人的精神慰藉和心理疏導。

　　總體看，目前我國養老服務業尚處於初始階段，養老服務的供給量不足，服務品種尚不豐富，服務質量有待提高。2012年，哈市將實行居家養老全覆蓋，養老服務業人員缺口巨大已成為養老服務的瓶頸。養老服務業是一個有著巨大市場潛力和廣闊發展空間的朝陽產業。

　　黑龍江省社科院研究員董鴻揚認為，改變社會偏見和就業理念，提高養老護理人員的整體素質，在行業中推行規范的職業標准，提高養老護理人員待遇都勢在必行。此外，養老機構對現有的養老護理人員要用感情留人，要有人性化的管理，讓大家覺得從事這個工作不比別人收入低，不僅有社會地位，也有相應優厚的勞動報酬。

　　鏈接

　　日本

　　日本早已進入老齡社會，目前日本老人福利政策的重心開始轉移到居家養老、看護的方向。政府出資培訓了10萬名家庭護理員，負責看護老人，護理人群被分成不能站立、不能步行、不能脫穿褲子、不能排便、不能用餐、不能吞咽食物、不能記憶等各個級別，有關機構按照不同的級別提供登門訪問、短期入住、入住特別養老機構、入住老人福利院等不同服務。

　　德國

　　德國政府為了解決老齡化問題，安排一些大學生和獨居老人合住，大學生可以幫助老人打掃房間，陪老人聊天、外出采購等，這樣，既照顧了老人，又省下了宿捨的租金。此外，德國社會福利機構還安排一些獨居老人和單親家庭住在一起，組成臨時家庭。