根據駕校規定，學員要當4小時交通協管員。

　　黑龍江日報12月7日訊 手拿黃色旗子、身穿“交通協管”馬甲、嘴裡含著口哨，近日，哈爾濱市區各主要街路，出現了一群特殊的“交通協管員”，記者一問纔知，他們是正在駕校考駕照的學員。這是哈爾濱市出臺新規定，哈爾濱中心市區的普通市民報考駕照，通過理論考試科目後，必須到路面上當至少四個小時的交通協管員。

　　新規定甫出，駕校和交警部門十分認可，而學員們則對此褒貶不一。

　　執勤 駕校學員站崗

　　6日早8時，戶外溫度零下10度。記者在哈爾濱市學府路和學府三道街的交口處紅綠燈下，見到了4名臨時交通協管員，他們都是哈爾濱北環駕校的學員。

　　寒風中，四人拿著旗幟，看到有人闖紅燈，學員們吹吹口中的哨子，或者上前進行勸阻。路口有了他們執勤，大部分要闖紅燈的行人和車輛都會糾正行為，但還有少數人不理會他們，依然我行我素。

　　北環駕校的學員小軍告訴記者，駕校通知他來當交通協管員時，他還覺得有點驚訝。現在覺得還是挺有意義的。小軍告訴記者：“以前沒有意識到闖紅燈這麼危險，我們在這站了4個小時，體會到遵守交通規則的重要性。”同駕校的小敏女士也說：“有了這段經歷，以後不敢闖紅燈了！”

　　一名學員說：“我們趕上大冷天了，如果戶外溫度沒這麼冷的話，4個小時的執勤還是有益處的。”

　　回應 借鑒外地經驗

　　記者從哈爾濱交警部門了解到，駕校學員上街執勤是為增強文明交通氛圍，拓展交通安全文明宣傳教育陣地的舉措。駕校和交警部門為學員提供交通安全實踐的機會，讓學員養成文明安全駕駛的習慣。

　　哈市某駕校的負責人說：“這一措施的主要目的是讓准駕駛員們體驗機動車在行駛過程中，與行人、非機動車之間的關系。”

　　哈市駕管部門的有關人員介紹，將課堂搬到馬路上，是個事半功倍的舉措，可加深學員的交通參與意識，親身體驗交通法規的重要性。

　　某駕校的負責人回答記者說：駕校學員科目二考試前上街執勤4小時並不是強制的，是駕校開展的有關交通安全的課程。目前，交警部門沒有對這件事做硬性規定。今年5月份，北京、上海、福建等地都施行了這個做法，哈市交警部門借鑒了外地的經驗。

　　法律專家 此舉不合法

　　《黑龍江省交通廳關於印發黑龍江省機動車駕駛員培訓行業管理辦法實施細則的通知》第二十三條規定，學員培訓期滿的結業考試分學科、樁試、路試三項科目，由機動車駕駛員培訓單位負責組織，市(行署)駕管辦實施考試，省駕管辦監督。考試合格者，由市(行署)駕管辦核發“培訓結業證”，培訓單位憑學員培訓結業證統一向公安交通管理部門申請辦理報考駕駛員考證手續。

　　黑龍江大學法學院副院長胡東認為，行政機關應當依據法律規定的權限、授權和法定的程序，實施行政行為。“考駕照前上街執勤4小時”，缺乏明確的法律依據，該行政行為欠缺控權意識，即一味地為自己設定權力和為公民預定額外義務。另外，此行政行為會額外增加駕校學員的負擔，而且該行政行為本身也缺乏相應的監督。胡東建議交警部門應該舉行聽證會，就該項規定廣泛聽取社會公眾意見，以起到更好的社會效果。

　　聲音 褒貶不一

　　贊同

　　“剛開始我挺反感的，現在卻不這麼認為。”北環駕校學員陳先生說，“通過換位體驗，以後我開車會更注意。”

　　一名學員稱，駕校理論考試只是死記硬背，一上路就把“禮讓”二字拋在腦後。“上崗體驗後，我開始鄙視闖紅燈的人和車。”學員說。

　　反對

　　在哈市南崗和興路轉盤道“站崗”的某駕校學員邱小姐，是一名辦公室文員，她說，前一天突然接到駕校的電話，被告知周二上午必須到路口當半天交通協管員，否則不能考駕駛證了。無奈之下，邱小姐只好硬著頭皮向單位請假來站崗。“這明顯流於形式，沒有什麼實際意義。還耽誤我半天的工作。”有不少學員認為上路體驗只是一次作秀。

　　北環駕校的學員麗麗告訴記者：“我是高中的老師，我們這批是今年8月份入學的，由於前一陣哈爾濱市駕校停考整頓，我們這批學員至今都沒有拿到駕照。恢復考試後，駕校突然通知說，進行完理論考試的學員必須要完成4個小時的交通協管義務出勤，由所在轄區的交警進行照相錄像，並取得書面簽字纔能進入街試。我們很多人都存在執勤時間和上班時間衝突的情況。”