華南城效果圖。

　　黑龍江日報12月15日訊 記者日前走進道外區第十六屆人代會會議室，首先映入眼簾的是兩幅規劃藍圖。一幅是道外區城鄉規劃發展概念性示意圖，一幅是哈爾濱華南城夜景。這兩幅圖直觀的預見了五年後的新道外：商貿集群化、旅游產業化、農業現代化、城鄉一體化。

　　新區開發

　　加快城市拓展延伸

　　記者在采訪中了解到，道外區借助東部地區的區位優勢、生態優勢、產業優勢和政策優勢，以發展現代服務業為重點，全面啟動道外新區開發。北起松花江，南至長江路沿線；東起蜚克圖河，西至濱綏鐵路沿線。全域面積650平方公裡。重點規劃區域，初步選定為濱綏鐵路以東，四環周邊以西合圍區域，佔地146平方公裡。新區圍繞打造現代商貿基地、都市農業高地、山水旅游勝地和生態宜居福地的功能定位，構建“一核、兩帶、兩片、六區”，加快發展以“特色商貿、現代物流、都市農業、生態旅游”為依托的現代服務業，延伸產業鏈條，承接老城區相關產業向新城區發展，打造功能完善、設施配套、環境優美的中國北方田園型新城區。

　　道外區充分發揮沿江生態產業帶、阿什河生態帶輻射作用，加快聚集新興產業，建設都市農業園區、天恆山風景園區、現代商貿園區、行政商住園區、永源經濟園區、生態宜居園區等，推動核心起步區形成規模。

　　對於如何大規模推進新區項目實施，道外區區長井崗表示，道外新區以阿什河為中軸線，推進華南城、團結鎮小城鎮、阿什河綜合治理等牽動項目，構建以禧龍國際商貿物流園區、中順汽車園區、神州物流園區、黑龍江農業示范園區為節點的環形經濟帶，通過以點帶面，實現規模推進，合攏發展。

　　老城改造 提昇城區形象

　　“全面提檔昇級，重塑嶄新形象”，是老城改造的目標。推進二十道街、新江橋街等16片棚戶區改造，全面改造四環路以內棚戶區，推動老城區提檔昇級，進一步改善居民生活居住條件。開展八區體育中心、港務局和沿江區域等牽動性項目建設，增強城市建設對區域經濟發展的牽動作用，推動城區環境整體昇級。同時，加快推進基礎設施建設，加強重要交通節點建設，完善城鄉交通系統，建立覆蓋全區城鄉的交通網絡。強化城市管理，深入開展城區淨化、美化、亮化和綠化，力爭實現承載功能、生態質量、市容形象、居住條件、管理水平和輻射帶動能力的提昇。

　　產業調整——加快區域經濟發展。

　　發揮傳統商貿優勢，在老城區建設專業街、特色街，發展現代服務業和大型零售商業。發揮項目帶動作用，在新城區引進現代服務業態，培育商貿物流產業帶，形成覆蓋全省、輻射遠東的商貿流通新格局。以大產業、大項目建設為重點，大力發展新型工業。加快工業結構優化昇級，做大做強規模骨乾企業，加快發展化工、裝備制造、建材、電子信息、食品、高新技術六個重點產業。積極闢建永源糧貿加工園區，承接區內工業企業轉移，吸引龍頭項目入駐，打造新型工業園區。

　　道外區充分發揮黑龍江現代農業示范園區引領作用，大力發展都市農業。改造和提昇糧食、牧業兩大傳統產業，鞏固和發展特色蔬菜、休閑垂釣等優勢產業，突出發展科技農業、綠色農業、設施農業和觀光農業，加快都市型現代農業建設步伐。

　　文化建設 打造地方特色品牌

　　道外區充分挖掘特有的歷史文化、建築文化、宗教文化、飲食文化和民俗文化資源，加快推出濱江濕地特色文化項目，打造具有地方特色的文化藝術品牌。采取市場化運作方式，啟動區文化館、文化展館等改造建設工程，加快推進道外新區文化藝術中心、規劃展示中心建設，加強鄉鎮綜合文化站、農家書屋、文化大院和社區文化中心、文化廣場建設，構建公共文化設施網絡體系。依托區域山水資源，加強特色景區景點建設，延伸旅游產業鏈條，大力發展休閑旅游和文化產業。培育以靖宇大街、中華巴洛克、哈爾濱關道等歷史文化保護街區和江畔風情、濕地文化、生態觀光為主導的旅游品牌。積極培育文化業態，展示老道外的傳統文化，推動旅游產業與文化產業互動發展，打造全市文化旅游、休閑度假的新名片。

　　道外區還以改善民生作為城鄉統籌發展的著力點和落腳點，加快推進社會建設，集中力量解決好就業、醫療、住房、養老等群眾關注的民生問題。城鎮登記失業率控制在4.1%以內，城鎮居民社會養老保險、農村新型養老保險覆蓋率達到70%，農村新型合作醫療覆蓋面達到100%。