東北網1月6日訊(王英傑 記者岳雲雪) 2011年，全省公安機關緊緊圍繞“三位一體”的工作布局，為打造“平安龍江”做出了不懈努力，確保了全省社會政治和治安大局的持續穩定。盤點一年的黑龍江公安工作，有10件在社會上產生了較大反響的重大新聞事件。
一、和諧警民關系建設成果日益呈現
看人民群眾安全感、滿意度有沒有新提高，看公安機關執法公信力、公安隊伍作風形象有沒有新提昇，看公安工作和公安隊伍建設有沒有新進步。全省各級公安機關以多種形式積極搭建警民溝通互動平臺，零距離地征詢百姓意見，了解社情民意，積極改進工作，共創平安，進一步密切警民魚水情。讓人民群眾及時了解我省公安機關為維護一方平安所做出的努力和貢獻，掌握身邊大要案偵破情況及預警信息，不斷提高自我保護能力。“向人民報告”活動開展以來，警民關系更加和諧，警民聯防更加嚴密，打擊犯罪更加精准。我省治安形勢日益向好，群眾的安全感明顯增強。“向人民報告”活動的開展，得到了社會各界的廣泛關注和高度評價。2011年8月2日，國務委員、公安部部長孟建柱作出批示，充分肯定了我省“向人民報告”活動的做法。2011年12月24日，省公安廳廳長孫永波在全國公安廳局長會議上專題介紹了我省公安機關開展“向人民報告”活動的做法。
二、“清網行動”力度空前，追捕逃犯戰績斐然
2011年，全省公安機關以超常運作、多警聯動、科技追逃為切入點，全力推進“破案追逃”新機制的貫徹落實，高起點、高標准開展了“清網行動”，布起了一張張追逃的天羅地網。全省共抓獲網上在逃人員15011名，同比提高13.75%。其中抓獲故意殺人在逃人員640名，同比提高51.56%；抓獲外省在逃人員3557名；抓獲省廳重點督捕在逃人員234名；抓獲公安部B級《通緝令》在逃人員10名，抓獲公安部督捕在逃人員16名。“清網行動”，使我省網上逃犯數量比行動前下降70.58%，超額完成公安部確定的任務目標。11月13日，國務委員、公安部部長孟建柱簽發《嘉獎令》予以通令嘉獎。
三、強化社會管理創新，為全省經濟建設營造良好社會環境
2011年，全省公安機關進一步創新社會管理理念，完善社會管理機制，整合社會管理資源，改進社會管理方式，破解社會管理難題。積極推進了戶籍管理制度改革和人口管理創新，出臺《黑龍江省推進戶籍管理制度改革工作實施意見》，在大慶市讓胡路區實施“新市民”服務管理試點，開展流動人口服務管理機制創新試點工作。出臺《黑龍江省公安廳出入境管理局推進社會管理創新12項工作舉措》，暢通辦證辦照渠道，提高管理服務效能。以“護農”、“護企”、“護游”、“護林(礦)”、“護商”為重點，創新服務發展載體，完善服務發展措施，提昇服務發展水平。不斷加強和改進交通安全管理工作，重點查處涉牌涉證超載、酒後駕駛等嚴重威脅道路交通安全的違法行為。建立多部門參與的高速公路應急救援機制，駕駛人考試智能監控和評判手段等新措施初步得到應用。開展消防安全大排查、大整治以及系列消防安全專項整治行動。伊春市公安局美溪公安分局等基層單位推出了變被動管理為主動服務、變行政命令為激勵保障、變內部約束為外部監督等一系列舉措，把工作好壞的評價權和監督權交給廣大群眾，探索和大膽實踐了新型社區警務模式。
四、社會治安防控體系建設穩步推進，人民群眾安全感進一步提昇
全省公安機關堅持打防結合、預防為主的方針，堅持專群結合的基本路線，進一步深入推進治安防控體系建設。軍警民大巡邏機制日益完善，全省街面防控網絡進一步嚴密。2011年全省共出動各類街面巡邏力量超過百萬人次，全省街面“兩搶一盜”、“盜搶機動車”等現行違法犯罪活動得到有效遏制。全省公安機關重點狠抓了學校、幼兒園、醫院等重點單位和關系國計民生基礎設施安全隱患排查整治工作，專項行動期間，全省共出動警力4萬餘人次，整改隱患1894處。開展了兩次集中清查廢舊金屬收購站點統一行動，有效堵塞盜竊破壞電力、電信和廣播電視設施違法銷贓渠道。全省95%以上的派出所在互聯網開通“網上警務室”，實現了派出所與社區群眾網上的互動交流。在全省開展了選拔優秀社區(駐村)民警到城鄉基層組織任職工作，進一步推動了社區(駐村)民警融入社區群眾之中。目前，全省城鄉社區各類專兼群眾治安防范力量已達到232246人，一年來，提供各類案件線索10413個，破獲各類案件4367起，有效預防各類案件10587起，抓獲現行違法犯罪人員1267人。
五、深入開展“爭先創優”活動，全省公安重大先進典型不斷湧現
省公安廳召開了慶祝中國共產黨成立90周年暨全省公安系統創先爭優表彰大會。48名全省創先爭優先鋒警隊(標兵)和先鋒民警(標兵)代表受到了表彰；成功舉辦了“忠誠頌——2011年黑龍江省公安系統慶祝建黨90周年詩文朗誦音樂會”。系列慶祝活動展示了全省公安工作取得的豐碩成果和公安隊伍的時代風采。結合全省公安機關創先爭優活動，在全省組織開展了“公安學大慶”、“學習曹力偉同志——爭做新時期優秀公安領導乾部、模范人民警察”活動。中央領導先後作出重要批示，中宣部組織中央電視臺、中央人民廣播電臺、《人民日報》等中央及省內主流媒體集中對曹立偉的先進事跡進行了報道。同時又推出了撫遠縣公安消防大隊、邱成武等一批先進典型。2011年，全省有3名民警被公安部授予全國公安系統二級英模，6名民警榮立個人一等功，14個單位榮立集體二等功，205名民警榮立個人二等功。
六、多個專項行動重拳出擊，各類違法犯罪得到有效遏制
“亮劍”和“打四黑除四害”專項行動，沈重打擊了制假、售假犯罪的囂張氣焰，侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪勢頭得到明顯遏制。全省共偵破命案積案495起，破獲命案積案是2009年和2010年兩年的總和，達到歷史最好水平。命案綜合破案率、命案辦案質量、命案在逃人員抓捕數均創歷史最好成績，命案發案數、由命案導致傷亡人數再創歷史新低，連續7年進入全國先進行列。打擊網絡詐騙違法犯罪活動專項行動，通過深挖網絡詐騙源頭及相關利益鏈條，建立健全了打擊防范網絡詐騙長效工作機制，增強人民群眾防范意識。省公安廳確立的十起網絡詐騙督辦案件全部成功破獲，打掉團伙8個，抓獲嫌疑人183人，挽回經濟損失300餘萬元。春季攻勢及打黑除惡專項斗爭的開展，沈重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。一批毒品大案要案相繼告破，齊齊哈爾“2010.01.20”特大制販冰毒案被公安部列為“全國十大緝毒精品案件”。
七、公安信息化建設取得新進展，科技防范網絡體系初步形成
我省公安機關進一步鞏固和深化全省“公安信息化年”活動成果，向科技要警力，加大科技投入，狠抓實戰應用，多個公安信息化應用平臺建設和技防建設取得重大進展，初步構築起了全方位、多層次、立體型的科技防范網絡體系。在該網絡應用中，以提高“發現率”、“預防率”、“抓獲率”和“利用率”等為目標，實現了“能發現、出警快、抓得住、防得好”的工作目標，進一步推進了我省公安信息化建設和應用總體水平的提檔昇級。目前，全省技防建設完成投資8億多元，建成一級監控平臺15個，二級監控平臺192個，三級監控平臺761個，治安卡口771處，監控點263364個。一年來，全省利用技防設施破獲刑事案件9343起，抓獲犯罪嫌疑人6501人，為交通逃逸案件提供線索14161件，預防或及時制止治安案(事)件20393件，警情協助23602次。
八、多措並舉開展崗位練兵，我省警務訓練躋身全國先進行列
全省各級公安機關以提昇公安隊伍整體素質和戰斗力為目標，著力構建具有龍江公安特色的大教育、大培訓工作體系，努力實現了公安教育訓練規模、質量、效益的同步大幅提昇。在全國公安機關首屆全國警務實戰教官技能比武競賽上，我省教官代表隊憑借紮實的基本功，不畏強手、敢打硬拼，奪得總團體獎；在六個比武項目中取得四個團體單項獎;10名隊員分獲全國公安特級實戰教官、全能實戰教官稱號。我省警務實戰教官技能總體水平已進入全國先進行列。在全國公安消防部隊打造公安消防鐵軍比武競賽中，黑龍江公安消防總隊獲得第四名。2011年，全省各級公安機關先後開展了多種形式開展崗位練兵、比武競賽，刑事技術、交警等警種的千警大培訓，刑警模擬追逃實戰演練，網安、巡特警大練兵，信息化應用崗位練兵等比武競賽，既鍛煉了隊伍，也提高了實戰能力。全省共舉辦各類培訓班713期，培訓民警38181人次。
九、大力推進執法規范化建設，執法水平和執法公信力不斷提高
全省公安機關大力實施“規范執法全員化、場所建設標准化、執法辦案信息化、執法主體等級化、執法管理化精細化、執法監督常態化”“六化”工程，已落實專項經費8700餘萬元，推進執法場所功能區改造，現已有1190個執法辦案場所達標，佔總數的58.36%；全省所有執法辦案單位全面啟用執法辦案信息系統。推進涉案財物集中統一管理， 11個地市、175個縣級公安機關建立了涉案財物專門保管場所，設置了專門保管賬戶，分別佔總數的78.6%和97.2%。實施執法主體等級化管理。全省在編在職人民警察和公安武警現役軍官參加了基本級執法資格考試；依托公安信息網開辦了網絡法制學院；加強實戰化教育培訓，大力推廣案例式、情景式、實戰式教學，提高了民警的履職能力和執法水平；強化法制員隊伍建設，全省配備法制員3396人，配備率100%。制定了黑龍江省公安機關《處警工作規范》、《押解工作規定》、《辦理行政服務事項操作規范》等制度，完善了案件審核把關、執法過錯責任追究等固有機制，極大地促進了整體執法水平和執法公信力的提昇。在公安部執法規范化建設重點工作檢查中，我省躍入全國先進行列。
十、“黑龍江公安微博群”整體亮相，闢建網絡宣傳溝通新平臺
省公安廳與騰訊網建立的全國首個微博群“黑龍江公安微博群”整體上線開通。“微博群”開通運行以來，微博群內的民警工作微博已達3000多個，聽眾總量已突破600萬。在搶救英雄王影生命這一活動中，公安微博發揮了巨大功效，以“為好民警王影尋肝源”為話題的微博推出僅幾小時，便被轉發了13萬次。在不到一個月的時間裡，通過網絡、論壇、空間、QQ、微博等載體的轉發總量竟達到了600多萬條，甚至有很多外省的網友自發地開展了一場微博愛心接力。9月25日，公安部在北京組織召開了14省市全國公安微博專題研討會，我省做了經驗介紹。
